国务院17日亮出应对经济下行压力的稳增长新举措中，“进一步强化城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设”成为下一步加大有效投资的重点领域。

　　17日召开的国务院常务会议决定，按照推进以人为核心的新型城镇化部署，实施三年行动计划，改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区1800万套，农村危房1060万户，同步规划和建设公共交通、水气热、通讯等配套设施。

　　清华大学土木水利学院副院长刘洪玉认为，尽管城镇化增速在放缓，中国仍处于城镇化建设快速发展阶段。从1990年到去年年底，我国年均增加城镇常住人口数为1863万人，城镇人口比重从26.41%提高到54.77%，每年平均提高1.18个百分点。随着城镇化率的进一步提升，未来到2030年之前的十几年时间里，每年城镇常住人口要新增1500万人左右。

　　会议要求，要加快审批，做好土地征收、补偿安置等前期工作。同时，针对棚改最急需的资金问题，会议明确提出要加大政府投入，农村危房改造补助由县级财政直接发放到户，推进棚改货币化安置，推动市县政府购买棚改服务并列入财政预算，对存在缺口的，可依法由省级政府代发地方政府债券予以支持。同时，鼓励以特许经营等方式开展市场化融资，支持加大信贷投放。加强工程质量和资金监管。让住房困难群众尽早搬入新居。