中国人民银行19日宣布，自20日起下调各类存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点。在此基础上，有针对性地实施定向降准措施。

   央行决定，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，自20日起对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，并统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平；对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。

　　此外，对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行，央行决定可执行较同类机构法定存款准备金率水平低0.5个百分点的存款准备金率。

   这是央行今年2月4日宣布全面降准并定向降准以来，第二次出手全面降准并定向降准。

   直接影响> 释放上万亿银行资金

   “降低存款准备金率，有助于促进银行具备足够的可贷资金，以保持信贷支持实体经济的能力。”中国人民银行研究局局长陆磊说。

   中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为，这次一次性下调1个百分点，力度之大是最近几年没有的。

   总量上看，此次降准将释放出上万亿元的银行资金，对实体经济是巨大支持。截至3月末，我国人民币存款余额为124.9万亿元。交通银行首席经济学家连平测算，此次全面降准加上定向降准，大约能释放出1.1万亿元至1.5万亿元的银行资金。

   结构上看，定向调控再度发力，“三农”和小微企业将精准受益，相关企业将更容易、更便宜地获得贷款。

   分析>

　　为何在此时降？

　　保持流动性合理充裕

   “今年2月、3月份外汇占款连续两个月负增长，特别是3月份同比少增2307亿元，基础货币出现较大缺口。降低准备金率1个点，由央行释放解锁的基础货币，基本能完成对冲。”陆磊表示，为稳定基础货币投放，保持M2平稳适度增长，在4月份降准是合适的。

   中国社科院金融所银行研究室主任曾刚表示，中国之所以之前维持较高的准备金率，主要是外汇占款较高。“随着外汇占款的持续降低，择机降低存款准备金率，逐步释放流动性，为实体经济提供更多的支撑，是自然的选择。”

　　未来会如何？

　　货币政策将更加灵活

   此外，央行还在2月28日和去年11月21日两次宣布降息。货币政策在最近5个月来，为何举动频频？政策是否出现大转向？

   “此次降准不代表货币政策转向、也不是强刺激，因为没有额外增加流动性，只是弥补货币缺口，还是沿着稳健的货币政策、松紧适度的方向。”陆磊表示，未来将继续实施稳健的货币政策，更加注重松紧适度，更加注重预调微调。通过综合运用货币信贷政策，推动金融活水流向实体经济。

   “要随时做好准备，应对更大的困难和挑战。所以货币政策一定要更加灵活，更加及时地进行适应性调整。”王军认为，未来可以根据形势变化和经济的需要，随时出台新的政策。

   昨日，民生证券研究院执行院长管清友表示，本次释放流动性1.5万亿，未来还有一次50bp（基点）准备金率下调空间，但具体次数还需看实体经济具体的运行状况。本组文据新华社

　　间接影响>

　　股市 三大板块受益明显

   重庆晨报讯 记者 毛莹 受央行降准的影响，分析师和投资者普遍预计，股市今日可能高开低走，投资者注意不要追涨。同时，由于国家的经济刺激政策在不断推出，而且力度都很大，因此，股市牛市大趋势不变，只要出现调整就买入。

   “今天应该会跳空高开。”华龙证券公园路营业部客服总监牛阳认为，今天银行、地产、券商三大板块将直接跳空高开拉动大盘高开，但随后可能低走。因为毕竟降准是为了刺激实体经济，不是为了刺激股市，证监会上周五的表态也明确表明了调控的态度。具体来看，本次降准首先利好银行、地产、券商，其次是大宗商品概念股，第三是利好高分红的蓝筹股。

  资金敏感型品种

   无论是银行还是地产，都属于资金敏感型品种，信贷投放的规模，资金实际价格，也都是影响这两个行业的核心因素。对于银行而言，降准最大的利好在于可贷规模比例。相同的还有地产行业，虽然这种影响同样有限。作为利息敏感品种的保险股也会小幅受益。而债券是保险公司的主要投资标的，其价格上扬也有望对冲交强险放开的利空。

   大宗商品类

   大宗商品，尤其是有色金属，主要受两个因素驱动，一个是实体经济的需求端，另一个则是对于流动性的预期。有色金属很难趋势性走强，但降准预期的出现会使有色板块，尤其是背靠新兴产业的稀有金属的脉冲性机会增加，有色板块的波段投机频率会有所增加。

   高分红的新蓝筹

   银行间市场的资金价格有望出现一定程度回落。资金价格的回落也会使民间借贷等资金信贷的投资回报率回落。相比之下，蓝筹股，尤其是始终能够保持高分红比例的蓝筹股，其持有价值将有所突出。目前正是年报陆续披露阶段，对于高分红、低市盈率的蓝筹股而言，正是一个长期价值凸显的时候。

  楼市 短期内成交量或反弹

   同策咨询研究部总监张宏伟认为，降准之后，增加了二套房贷降首付落地的可行性，改善型需求后续持续释放得到保障。政策刺激之下马上会出现一波入市的行情，短期内来看，楼市接下来几个月成交量势必会短期反弹，价格有可能会逐渐坚挺，尤其是对一线城市及市场基本面良好的城市（库存去化周期在15个月以下的城市）来讲，未来几个月会出现涨价现象，大多数三四线城市楼市主题仍是跑量，各城市楼市走势将进一步分化。

   张宏伟认为，购房者应赶在市场还没完全复苏好转的阶段入市购房，把握好降准降息等政策短期红利带来的购房“窗口期”。