10月底，江东明东社区将迎来76位“电子保安”———850万像素的高清监控摄像头。在35万元的资金筹措过程中，明东社区业委会对物业专项维修资金申请采取了“倒三分之一”意见征集模式，将社区817万元的住房“养老金”从“睡眠状态”成功唤醒，这在全市属首创。

  99%专项资金“睡大觉”

  物业专项维修资金使用率低是一个全国性的问题。据统计，全国缴存的公共维修资金已经超过万亿元，但使用率不足1%，这也就意味着99%的物业维修资金在“睡大觉”。“我市缴存资金的使用率也不高，为1.5%。”宁波市物业和住房维修资金管理中心主任高羽波表示。

  根据《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》规定，小区公共设施发生损毁后，由相关业主向业委会提出申请，业委会征得小区三分之二以上业主的同意后方可申请使用。

  “小区有很多是外来租户，房主一时又找不到，挨家挨户上门统计过，但效果很不理想。”明东社区业委会主任郑明桂道出了“意见征集难”的缘由。同时，一些居民以事不关己为由拒绝动用公共维修基金。

  “三张公告”解难题

  7月13日到19日：“为使本次维修项目符合大多数业主的意愿，维护全体业主的合法权益，现就是否实施本维修项目，公开征求全体业主意见，请业主持身份证、产权证，到业委会表达意愿(同意、不同意或弃权)。”结果：127户赞成，4户反对。

  7月22日到30日：“由于表决登记的业主户数不到业主总户数的二分之一，现采用‘倒三分之一’方式公开征求业主意见，请反对该维修项目的业主持身份证、产权证，到业委会进行登记确认。”结果：0人反对。

  7月31日到8月2日：“反对实施的业主人数少于全体业主人数三分之一，本届业委会认定可实施该改造维修项目，并可申请使用维修资金，现进行公示。”结果：0人反对。

  按照《宁波市物业专项维修资金管理办法实施意见》相关规定，“倒三分之一”模式生效，明东的监控改造维修项目现已进入管线铺装阶段。

  “这前后顺序可不能乱。”在采访中，高羽波一再强调，《实施意见》中的“倒三分之一”模式，只有在征集“三分之二”无果的情况下，才能视同“专有部分面积占小区建筑总面积三分之二以上，且专有部分人数占小区业主总人数三分之二以上的业主同意”这一条件。