2万亿的债 地方政府怎么还？

  还债靠卖国资卖地

  2013年6月5日，本年度中央代发地方债第一期债券发布，分别是新疆、安徽、福建、甘肃四省，分三年期和五年期两种，总额度为422亿元。但是相比庞大的地方债务，这只是沧海一粟。

  欠多少债？

  中国地方债务到底有多少？审计署只是在2011年底出具的审计报告中提及，截至2010年底，全国地方政府的相关债务达10.7万亿元，其中融资平台公司的政府性债务余额为4.97万亿元，占比46.38%。

  最新的数据并没有出炉。但在今年5月20日，审计署副审计长董大胜估计，目前各级政府总债务规模在15万亿至18万亿元。比总债务规模更让地方政府焦虑的，是2013年到期必须偿还的债务。

  今年要还多少？

  据不完全统计，截至2010年底10.7万亿元全国地方政府相关债务中，约有11.37%需要在2013年偿还，合计1.2万亿；加上2010年共计1384亿的中央代发地方债，三年到期需要还本付息，合计1500亿元；同时地方政府通过信托机构融资的6500多亿元政信合作，由于多是两年期限，很大一部分去年发行的项目也将迎来一波产品兑付洪峰。

  考虑到政信合作品可能部分用于偿还旧债务，再加上最近三年平台债务扩张数据未明，两者相抵粗略估算，这是接近2万亿的还债压力，几乎占到地方政府2013年财政预算收入的两成、土地出让预算收入的一半。

  如何还债？

  一位东部省会城市金融办主任表示，主要就是几条路：出售国有资产、增加土地出让收入、利用财政资金担保融资以及借新还旧。

  “现在每一届地方政府都有经济发展压力，而产生的债务问题则基本很少关注，最终会留给下一届政府。”上述金融办主任说。