“细则不细”的国五条威力犹存，让政策空档期的短暂疯狂出现断崖式回落。在刚刚过去的一周，不少城市的新房成交量环比大幅下滑，其中，上海环比跌幅约六成。

  与此同时，多地公积金贷款政策却仍在频频收紧。继北京宣布使用公积金或商贷购买二套房，首付比例都由原来的六成提高至七成后，昨日，苏州市区、昆山也收紧了公积金政策。两地均规定，贷款额度调整为账户余额的10倍。

  上海中原市场研究部总监宋会雍对《第一财经日报》记者表示，收紧公积金政策主要有两种情况，一是配合楼市调控节奏，二是地方公积金余额不足。

  “3月楼市跑量跑得太厉害，部分城市公积金余额不足的可能性很大，所以接下去应会有更多的城市收紧公积金政策。不过无论是哪种情况，都会抑制成交。”他向本报记者称。

  公积金余额不足？

  昨日，苏州市住房公积金管理中心市区管理部下发通知，苏州市区住房公积金贷款额度计算公式调整为：借款申请人(含共同借款申请人)住房公积金账户余额×10(倍)；借款申请人在申请之月前连续按期足额缴存公积金的期限，由六个月调整为十二个月以上。

  尽管上述通知仅调整了苏州市区的公积金政策，但苏州下辖的昆山市也随即跟进了这一政策。苏州市住房公积金管理中心昆山分中心昨日公告称，根据苏州市住房公积金管理中心统一布置，贷款额度调整为账户余额的10倍。

  值得一提的是，这已经是昆山市今年第二次收紧公积金政策，2月18日，昆山方面就将借款申请人在申请之月前连续按期足额缴存公积金的期限，由六个月调整为十二个月以上。

  按照原先的规定，苏州夫妻双方最高公积金贷款额度为50万元，单人最高为30万元，现在如果工作年限不长，想要近期买房，那么新规显然成为了置业的阻碍。

  苏州当地业内人士称，对于普通的购房者而言，每个月缴存的也就在千元左右，如果按照新规，缴存2年才能贷款20余万元。

  今年初，东莞就出台过类似的规定，即申请金额不得高于账户余额8倍。这一政策也被指存在“误伤刚需”之嫌。

  可作为对比的是，按照上海目前的政策，首次购房者公积金账户余额达到7500元，即可通过公积金最高贷款30万元，公积金贷款额度理论上可达个人账户余额的40倍。

  记者发现，苏州、昆山方面将政策收紧归因于“为保持公积金均衡持续运行”。

  宋会雍据此分析，这两个城市收紧公积金政策的原因很有可能是余额不足。值得一提的是，北京调整公积金政策的相关文件则明确，调整是为了落实国五条精神。

  上述苏州当地业内人士也表示，目前，不少市民在申请公积金贷款的时候，都遇到大排长队的现象，而且申请公积金贷款后也迟迟下不来。公积金贷款的利息相对低，挤在这条路上的购房者就不会少，那么僧多粥少的现象就明显存在。

  数据显示，苏州2012年3月住宅类商品房共计成交11022套，较上月增加3715套，增幅为50.84% ；3月昆山楼市总成交5131套，创三年来新高。

  楼市“断崖式”回落

  国五条细则落地后的首周，上海、北京、南京等地的楼市均冷清了不少。

  据21世纪不动产上海研究部统计，4月1日~7日，上海市新建商品住宅成交0.14万套，共计面积为17.34万平方米，环比分别下跌60.7%、59.7%，这一成交量是近六周来的最低水平。同时，与3月前7天相比，套数和面积分别下滑30.3%、33.9%。

  21世纪不动产上海区域分析师黄河滔表示，一方面，上周成交的“断崖式”回落是3月透支后续成交的一种表现；另一方面，上海市政策公布后执行层面的不确定，也促使市场逐步从恐慌转变至观望。总体而言，整个3月已大幅透支市场“能量”，至少在上半年内楼市成交或是一个逐步向下“摸底”的阶段。

  一位上市房企负责人对记者称，市场短期会陷入僵局，每一次调控政策落地后，购房者的第一反应肯定是先捂紧口袋，看房价是否会下降。

  同策咨询研究中心总监张宏伟认为，收紧公积金政策只不过是将现有需求后置，并不是根治房价过快上涨的方法。但是，对于遏制短期内投资投机性需求来讲会起到一定的作用，一些房价上涨过快的城市可能也会跟进，通过短期政策的收紧调节房地产市场走势。

  宋会雍称，政策对于市场的影响已经在上周的成交数据中体现出来了。但是相对于二手房需求的严重透支，新房客源大部分保留了下来，所以，在经历一段时间的观望后，新房市场将出现交投反弹。