多地“国五条”细则就绪

　　据媒体报道，目前已有多个省市完成“国五条”执行细则方案的拟定工作，但均未发布。还有些地方则在酝酿当中。北京市住建委人士18日接受记者采访时表示，执行细则虽未发布，但制定工作已完成。广东省住建厅相关人士表示，“细则出台时间还没有时间表，但月底前肯定出。”有传“由于先前‘国五条’细则的出台多地造成恐慌，因此地方拿不准中央认定的既不伤害刚性需求，又得打击投资投机性需求两全的方案。”

　　国税总局、住建部相关人士表示“此次方案主要是围绕保护刚性需求做出细化，使地方更有针对性。”上述人士指出，此次新政未选择中长期调控政策，反而选择具有针对性的短期政策，主要是因为希望在短期内抑制房价非理性上涨的趋势。

　　地方调控细则需3月底出台

　　在3月1日出台的国务院通知中要求地方“制定本地区年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）价格控制目标，并于一季度向社会公布。”住建部副部长齐骥也在采访中表示地方细则会在3月底出台。

　　2011年7月，中央曾提出要求地方公布年度房价控制目标。烟台也在同年8月初推出限价令，要求商品房销售均价原则上涨幅不能超过5%。但从后续反应看，限价效果并不明显。

　　地方细则看点

　　住建部副部长齐骥表示，所谓落实细则，也是各地贯彻国务院通知的具体实施办法。“实际好多好多的细则，就是在这五条措施里面。不存在地方按着这个规定，还要翻译成什么样的东西。但是有些问题，比如调控目标，这是地方政府要出的，这是国务院的要求。”

　　个人卖房征税如何实施？相较于国务院开始时强调的个人卖房征所得差额税20%，后来各方的政策解读，如唯一住房或减免20%个税等等则相对温和。虽然一再强调20%税不会转嫁到卖房身上，但从专家学者到普通购房者极少有人看好该政策。而这一政策已经造成二手房市场的兵荒马乱，地方上会如何细化这一政策来定市场、稳人心，极为重要。

　　保护刚性需求如何体现？继续严格实施差别化住房信贷政策。对房价上涨过快的城市，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率。早前就有二套房首付可能提高到七成，利率按银行基准1.3倍征收的传闻。此次地方细则是否会落实这一传闻？“房价上涨过快城市”又怎样来认定？

　　最新出炉的2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，2月份70个大中城市中，价格下降的城市有1个，持平的城市有3个，上涨的城市有66个。。与去年同月相比，价格下降的城市有8个，上涨的城市有62个。烟台2月份新建商品房价格环比增长0.9%、同比增0.8%。