中国上市公司舆情中心 龙大香

　　继2月20日出台新“国五条”之后，3月1日国务院发布了“国五条”细则，该细则包括提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率；个人售房严格按转让所得的20%征税等等。其中，二手房交易按差额20%征收个税成为关注的焦点，引发了舆论的极大争议。

　　舆情热度空前高涨

　　房地产政策总是很容易触动舆论的神经，新政出台恰逢两会召开，很多代表委员热议“国五条”的报道满天飞。舆论对于新政的解读角度较为多样化，有关新政对楼市影响的猜想也纷纷呈现。

　　据中国上市公司舆情中心观察，从3月1日至7日内，平面媒体关于“国五条”的报道量超过3000条，而网络媒体的报道量更是高达5万条之多。

　　值得注意的是，微博成为舆论探讨“国五条”细则的主要阵地，从2月20日新“国五条”公布到3月1日细则出台至今，短短半个月内，有关“国五条”的微博量高达130万条，热度之高令人惊叹。

　　由于这一政策是全国两会的热点话题，媒体们把“国五条”当作今年两会报道的重头戏。有报道称，由于连连被追问“国五条”，全国政协委员、住建部部长姜伟新甚至向记者作揖“告饶”。

　　“国五条”细则下的

　　众生百态

　　受房地产调控政策“国五条”细则出台的利空影响，3月4日两市受挫，沪指跌3.65%，房地产板块指数重挫8.63%，仅3月4日一天，地产股千亿市值蒸发。

　　与股票市场的凄风惨雨截然相反的是，二手房市场成交极为火爆。网上流传着各地房产交易中心人满为患的情景图片，人们急赶政策末班车，连夜排队抢过户。有网友贴切地将新政时分的房产交易中心比作春运火车站。据中国上市公司舆情中心统计，在媒体对“国五条”细则出台后的报道关注点中，“受国五条影响二手房交易火爆”的报道量为最多，占25%。

　　除了过户潮，网络上还热传各种“避税高招”，如买房夫妻忙着假离婚，转身马上开单身证明。据媒体报道，上海、武汉、宁波、南京等很多地方办离婚的人数比平时多2到3倍，有很多夫妻为了避免“国五条”20%房税而离婚。 此类新闻在微博上面大量流传，引发网友大呼悲哀。

　　房管局门前更是是非多。微博上惊现一武汉的愤青姐：声称准备结婚，后因房子问题闹要分手，就因这20%的个税，她要背煤气罐炸武汉房管局。官网不得不“神回复”：“千万莫炸我局，那会误炸的，因为国五条还未在我市实行。”

　　20%个税

　　能否遏制房价上涨？

　　3月3日，哥伦比亚广播公司做了一期中国房地产泡沫的节目，节目称这是史上最大的房地产泡沫，王石接受其采访时说：“中国房价太高，楼市有泡沫，对经济有危险，若破裂，即灾难。”此报道引起了极大的反响，引发了市场的反思。SOHO中国董事长潘石屹表示，中国住宅市场该到全面反思的时候了。

　　对于此次新政，据媒体报道称，业界认为20%个税未必能遏制房价上涨，对住房转让在核实原值后按转让所得的20%计征个人所得税，税收负担会否转嫁到购房者身上，成为调控政策能否奏效的关键。

　　在《国五条解读和地方版细则将出台你最担心什么》的网络调查中，有69.1%的网友认为“房价又要涨了”，38.9%的人认为“担心误伤改善需求”。可见在各地实施细则尚未落地的前提下，网民对于政策的实施效果心存担忧。

　　亚太城市房地产业协会会长谢逸枫表示，20%个税是负能量大于正能量，逼迫卖家将税收转嫁给买家，再度推高房价，会苦逼了购房者。清华大学经济管理学院经济学教授李稻葵在微博上表示，20%个税看上去很美，实施起来很难，长期来看，房产增值部分确实应该交个人所得税，但是短期却不具有可操作性。

　　舆论呼吁

　　不要误伤刚需

　　新华社评论称，新国五条的细化，彰显中央严控房价的决心，然而房价问题恐非加重个税可解决，需房产税、加大保障房力度、保障供给等组合拳配套。另售房人很有可能将税款加入房价让刚需买单。

　　财经评论员叶檀评论认为，此次新国五条仓促出台，具体规则失之粗糙，有可能误伤无辜。有不少网友在微博上表示，二手房征收20%税，不但没有动摇“房叔”、“房婶”、“房姐”等非正当的利益，却让买不起房的穷人更穷了。

　　针对市场对“国五条”细则会误伤改善性需求和刚性需求的担忧，住建部3月4日回应称，国五条细则若误伤刚需会有保护措施，3月底地方版细则出台将突出地区差异化。

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康表示，“20%个税政策的实施细则应该尽早清晰化。”

　　潘石屹建议，应该从第三套房子开始征收房产税，同时要让小产权房和违法建筑尽快“转正”，为征收房产税打好基础。经济学家华生在微博上建言，自住房包括改善时免所得税，并大幅降低直至取消交易税；废阴阳合同；二套房严格20%的个税；对三套以上和超大面积住房视为经营用房出售开征高额土地增值税，保有开征累进房产税；税收专项用于公租房；除过渡改善房停二套房贷款；根本改革卖地财政和地产开发体制等。