尽管比上年缩水12.6%，但2012年全国300个城市土地出让金总额仍有近2万亿元，其中住宅用地出让金为1.3万亿元，同比减少14.3%。中国指数研究院前日发布的2012年土地市场报告(以下简称“报告”)称，去年出让金总额前三位均为二线城市，对于二、三、四线城市住宅用地市场不断上升的热度，该报告提出了供应过剩的风险警示。

　　一线城市卖地收入锐减

　　根据上述报告统计，2012年全国300个城市共推出15.8亿平方米，同比下降8.2%，其中住宅用地推出5.4亿平方米，同比下降17.3%；土地共成交近12亿平方米，较上年同期下降14.6%，其中，住宅用地成交3.8亿平方米，同比下降 23.1%。

　　值得一提的是，2012年土地成交面积前20位的城市，绝大多数为二线城市。如位居首位的重庆成交面积超过2000万平方米，分列第2、3位的武汉和沈阳，也都在1000万平方米以上。

　　在全国住宅用地出让金总额方面，前三位均为二线城市，分别是武汉、重庆、成都，其中武汉、成都出让金同比增长幅度均超过 50%。

　　相较之下，一线城市由于土地供应成交量下降，导致住宅用地出让金总额呈现下滑，上海、北京分列第4、7位，同比降幅分别为27%、20%，而广州、深圳全年住宅用地出让金仅列第23、39 位。

　　以广州为例，搜房网监控广州市国土房管局网站显示，2012年全年通过招拍挂方式挂牌出让的地块一共126块，全年推出土地面积达686万平方米，成功成交119宗，为广州政府带来247.6亿元的收入。相比2011年广州当年卖地收入的646.5亿元，2012年仅247.6亿元，大幅缩水近6成。

　　部分城市面临过剩风险

　　报告分析指出，多数二线城市土地成交放量的原因，主要是由于一线城市土地供应明显下降所致。

　　2009年-2012年的综合数据显示，北京、上海住宅用地累计成交量均不足6000万平方米，广州不足3000万平方米，深圳不足1000万平方米。而二、三线城市供应规模则普遍较大，比如二线城市武汉、沈阳、天津和重庆等城市土地成交量超过或接近1亿平方米；三线城市营口土地成交量超过 9000万平方米，远超一线城市。

　　同样，部分三、四线城市4年来土地累计成交量也存在消化时间过长、供应量远超当地人口、经济和市场规模的承载能力的状况。

　　报告认为，虽然城镇化将为未来房地产市场发展提供较大空间，但此前二、三、四线城市住宅用地市场的热度，则会带来供应过剩的风险。如南通近四年土地累计成交量超7500万平方米，消化时间需近15年。