每年缴纳720元到1200元“管理费”，就能在一家从事代办业务的“皮包公司”缴纳社会保险，甚至可以通过补缴几年前的社保获得在北京的购房资格。这个让购房投机者钻空子、让“皮包公司”非正常获利的漏洞，如今被政策堵上。市住建委和市人力社保局昨日发布文件规定，从今日起，这一通过补缴社保换来购房资格的大门已经被关闭，非京籍家庭即使补缴社保，也无法获得购房资格。

　　伴随限购

　　“代办”生意炙手可热

　　去年二月开始施行的“京十五条”限购令要求，非京籍家庭在京购房，不仅家庭成员不能在京拥有住房，还需要出示连续在京缴纳5年以上社保或者个税证明。

　　记者从市住建委获悉，此前在购房资格审核过程中，购房人即使是通过补缴社保达到“满5年”界限，也可以通过审核。但几乎和这个政策一起兴起的，则是号称代办社保的“灰色”生意。一些代办公司号称可以通过旗下的“皮包公司”代办社保，非京籍人士只要按补缴的月份或年份缴纳数额不等的“管理费”，就可以替人补缴社保。即使此人并不在北京工作，也能通过这些代办公司办出缴纳5年社保的记录。

　　“你要补，多长时间都可以啊。最多一个人在我这里直接补了4年半。”直到昨晚政策已经发布，一名代办公司业务员仍自信满满地向记者推销这项业务。他说，只要一张一寸白底照片、身份证和户口本复印件，就能直接替人代办社保。

　　标准更改

　　补缴社保不被认可

　　市住建委和市人力社保局的文件规定，从2012年12月18日(也就是今日)起，补缴社保在购房资格审核中不予认可。除此之外，非京籍家庭获得购房资格还需满足两个条件，其一是自提出申请的上一个月往前推算60个月连续在京缴纳社会保险；其二是提出申请之月须为正常参保状态。这两条规定意味着之前曾缴纳60个月社保但出现“断档”的非京籍家庭仍不能在京购房，打算在京购房者，即使跳槽或者辞职，也需要通过自己缴纳社保等方式避免“断档”出现。

　　对此，市住建委相关负责人解释称，这次进一步明确缴纳社保的认定标准，是本市不断完善购房资格审核机制的一项举措，这有利于购房家庭更好地判断自身是否满足“连续5年缴纳社会保险”的条件，有利于打击某些投机分子通过补缴社保浑水摸鱼获得在京购房资格、给本市房地产市场增加消极因素。

　　记者从本市多个社保中心获悉，目前仍旧可以补缴社保，但在本市住房资格认定系统中，补缴社保的购房人不能获得购房资格。

　　只占5%

　　社保审核买房不足1.5万户

　　因社保认定购房资格而产生了“灰色”买卖，让一些中介公司通过不法手段来盈利，记者的疑问随之而来：以“社保满5年”为凭据通过审核的购房家庭多吗？

　　据市住建委统计，自“京十五条”限购令实施以来，全市以“连续5年以上缴纳社保”为审核条件的申请家庭共2.73万户，占全市申请家庭的5.6%；其中2.18万户通过审核，审核通过率为79.8%，实际购买住房的1.47万户，占全市购房数的5%。

　　也是从“京十五条”实施开始，本市一直在持续执行“家庭承诺-企业初审-部门联审-登记复审”四道关的购房资格审核机制。市住建委和市人力社保局两部门提醒购房人，要严格按住房限购政策要求，如实申报情况，如实提缴审核材料，保护自身合法权益。

　　解读

　　政策还在持续 “限购令”未收紧

　　京城年底楼市出现“暖冬”，房价上扬的消息不断见诸报端，政府此时对“5年社保”出台细化认定标准，是否意味着房地产政策将继续收紧？

　　“如今提出这个认定标准，只能说是限购政策还在延续，政策本身不存在收紧或者松绑的问题。”住建委专家团成员陈志说。

　　陈志说，这一标准提出、制订的过程已经持续了好几个月，本市早就开始着手完善购房资格审核中的技术问题。对于缴纳社保的技术认定，只是本市陆续推出的细节认定标准之一。

　　但对于为何此前承认、如今不再承认的问题，陈志认为，此前给购房人留一道口子，是确实考虑到有人因为换工作而出现了社保“断档”，但随着不法代办公司的兴起，一些投机者可以利用这个空子获得非正常购房资格，这对其他购房人并不公平。

　　同时，陈志也对限购令的持续效果进行了解读：“北京限购令限制的是房价过快上涨，而过快上涨的势头明显已经被抑制；压抑的是房地产投资投机行为，而这种现象几乎已经很难在住宅市场中找到。目前北京住宅市场中，有90%以上的购房人为首次置业，抑制投资投机需求的效果已经显现，但北京的限购政策仍需要持续，遏制投资投机需求还将是一项长期任务。”