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央行杭州中心支行严春兰、章丽盛等五人昨天发布的一份报告称,当前采取的限贷、限购政策等调控方式弊端非常明显,应该在适当的时候退出限购机制,转而代之以征收房产税。
央行有关负责人昨天表示,报告仅代表作者的个人见解,不代表央行观点。
这份名为《德国经济再度崛起的原因及对我国经济发展的启示》的报告指出,限购政策虽然在短期内可以通过压制投资性需求的方式来缓解住房供需矛盾,从而对房地产市场起到降温作用,但一方面这部分被抑制的需求并没有被消除,一旦限购政策取消且没有后续政策安排,被压制的需求可能重新反弹,房价有可能出现报复性上涨,另一方面,限购政策也在一定程度上伤及了刚性需求和改善型需求,增加了不必要的调控代价。更重要的是,如果限购政策持续时间过长,房价有可能出现断崖式下降,对我国经济金融产生不可估量的影响。
“借鉴德国稳定房价的经验,一是加快保障房体系建设。二是加快推进房产税改革。”报告建议,应在适当时机退出限购政策,转而代之以征收房产税。对于首套房或一定面积内的住房免征房产税;对于二套房或超过一定面积的住房,征收房价市值一定比例的房产税;对于三套及以上住房,将征收房价市值更高比例的房产税。
近期,关于进一步扩大房产税试点的传闻不断。住建部本周也表态称,正在密切监测房地产市场的变化,会同和配合有关部门,研究进一步强化市场调控的政策措施。 (记者苏曼丽)
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