昨天上午，山东省政府在济南召开全省保障性安居工程和房地产市场调控工作会议。记者从会议上了解到，我省1-7月，商品房销售面积和销售额均呈同比下降。下半年，房地产市场调控仍将从严，但对于居民自住性购房需求，有条件城市可通过适度降低首套房首付比例，以及增加公积金贷款额度、延长还款年限等方式，来更好的解决群众住房难。　

　　【稳中有降】

　　前七个月我省房价均价4715.2元

　　记者从会议上了解到，今年1-7月，全省房地 产市场总体运行平稳，房价稳中有降。完成房地产开发投资2467.3亿元，增速回落19.6个百分点；　销售商品房3617.7万平方米、实现销售额 1705.8亿元，同比分别下降18%、9.7%；　商品房均价每平方米4715.2元，低于全国平均水平。

　　7月下旬，国务院督查组来我省督查后认为，全省房地产市场总体稳定，房价基本平稳，投资投机性需求得到有效遏制，土地市场运行有序，信贷税收政策执行严格，调控工作取得明显成效；济南、青岛、潍坊三市调控目标更加精确，效果更加明显。

　　【强化监管】

　　不实行预售资金监管　开发商不准开盘卖房

　　虽然前七个月房地产市场总体平稳，但是国务院 督查组指出，个别城市出现房价上涨苗头。在昨天的会议上，山东省副省长夏耕表示，今年下半年仍将按照国家要求，坚定不移地抓好房地产市场调控工作。夏耕表 示，我省将通过六项举措，严控投机投资性住房消费。二套房从严从紧，三套房继续禁购，同时增加中低价位、中小户型普通商品房住宅供应，加大住房用地供应力 度，加快个人住房信息系统建设以及住宅产业现代化。

　　针对部分城市出现的“开发商跑路”等现象，我 省今后将着力强化商品房预售监管。夏耕表示：“今年以来，随着房地产调控的深入，商品房交易量下降，开发企业销售回款迟缓，资金链趋于紧张。有的楼盘建设 停滞，造成工程款和农民工工资拖欠，有的预售楼盘特别是拆迁安置房也无法按期交付。”

　　为此，下半年我省要全面实施商品房预售资金监管制度，保证开发企业将预售资金用到相应项目上，防止资金挪用和抽逃。从今年9月1日起，凡不实行预售资金监管的商品住房项目，暂不核发预售许可证，这就意味着开发商如果不接受预售资金监管，就不能合法开盘卖房。

　　【土地出让】

　　重点区域房产用地　试行“一次竞价”

　　同时，夏耕表示，应继续加大住房用地供应力 度，应全面推广房地产开发项目建设条件意见书制度，对重点区域房地产开发用地试行“一次竞价”，（即参与竞买的单位，只能报价一次，根据最高报价确定竞得 人——编者注）。对旧城、旧村改造项目试行“限地价、住房面积”，对中低价位普通商品住房项目大力推广“限房价、竞地价”，切实抑制住房用地价格非理性上 涨。

　　对此，一位房地产业内人士认为，这一举措无疑 将为居民提供更多更实惠的房源，“‘限地价竞面积’　将直接导致同样的地块能在政策允许的范围内开发出更多的房子，而‘限房价竞地价’　则直接遏制了开发 商过高地竞价，这两项不仅实惠了居民，也让房地产商在有序竞争的同时也能保证相应利益。”该业内人士说。

　　【支持刚需】

　　有条件的城市　可降低一套房首付

　　对于大部分的居民来说，贷款买房仍然是首选。 记者从中国人民银行济南分行了解到，今年前7个月，全省新增个人住房贷款242亿元，其中首套住房贷款笔数占全部住房贷款笔数的90%，平均首付比例为 38%，执行基准利率及基准利率下浮贷款占全部贷款笔数的79%。而对于购买首套住房的居民贷款，要求首付比例最低为30%，最低利率水平为基准利率的 0.7倍。

　　那么如何保证在严控房地产市场的同时，不挫伤 居民首套房的购房需求和热情呢？夏耕在讲话中表示，“在落实好首套普通住房的税收、信贷优惠政策的同时，有条件的城市可对首次购房者适度降低首付比例、增 加公积金贷款额度并延长还款年限，支持居民自住性购房需求，保持房地产市场稳定。”

　　而对于二套房贷款，则仍将继续执行首付比例不 低于60%，利率不低于基准利率1.1倍的从紧从严的信贷要求；　对购买第三套及以上住房、以及不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地 居民则继续执行禁购政策。据初步统计，今年前7个月，全省二套住房贷款平均首付比例为63%，平均利率水平为基准利率的1.16倍。