6月官方数度表态“楼市调控不动摇”以及频频对楼市不实传闻进行的辟谣，并未彻底消除市场各方对“楼市回暖”的预判和疑虑。6月，全国楼市不断升温，7月，本应步入传统淡季的楼市依旧热力不减。而在许多城市出现“量价齐升”的同时，各地土地市场“地王”再现也进一步加深了购房者“恐慌性购房”的情绪。

　　随着市场的“回暖”成为不争的事实，“楼市反转”的猜测也愈演愈烈。19日，国土资源部与住房和城乡建设部联合下发紧急通知称，近期房地产和土地市场出现的一些波动并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加。两部委还强调，各地要严格执行房地产市场调控政策，不得擅自调整放松要求。已放松的，要立即纠正。而这一表态，也被业内解读为调控政策或将从紧的信号。

　　6月房价上涨城市超前五月之和

　　“地王”再现加深市场恐慌情绪

　　6月的楼市延续了“红五月”的局面，一线城市中北京、上海、广州新建商品房住宅价格结束了前五个月环比下滑的势头，不约而同地出现了环比上涨。

　　国家统计局18日发布的6月份70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，新房价格环比上涨的城市达到25个，而这一数字已经超过了前5个月上涨城市的数量之和。

　　到了7月，二次降息再次加深了购房者对楼市回暖的预期，刚需购买力继续释放，各地楼市也在原本应是传统淡季的7月份出现了“供需两旺”的局面。

　　而随着楼市成交量的一路攀升，土地市场也开始风生水起。各地楼市高单价、高总价地块的出现，不仅表现出房企对楼市向好的预判，也明显影响着购房者的预期。笔者在走访中发现，不少楼盘的销售人员在推销过程中甚至已经在把高价地的楼面价作为房价上涨的“参考数据”。

　　中新网房产频道梳理发现，仅北京而言，7月10日，备受瞩目的北京万柳地块以总价26.3亿元、溢价率40.9%花落中赫置地，楼面价高达4.15万。7月17日，北京又有5宗挂牌土地成交，3宗住宅用地成交出现明显溢价，其中，大兴旧宫地块溢价率45%，1.59万元的楼面价较之两年前已经翻了一倍。

　　此外，在不少业内人士看来，本轮房地产市场的复苏主要原因除了逾40个城市微调政策外，对购房者影响最大的当属信贷政策松动。首套房信贷放松的信号意义使得购房者入市积极性明显提高。与此同时，在信贷松动的情况下，开发商资金压力逐渐缓解，整体市场降价现象也明显有所减少。

据央行发布的上半年金融贷款情况显示，房地产贷款二季度创调控以来单季度新增额新高。截至2012年6月末，房地产贷款余额11.32万亿元，同比增长10.3%。其中二季度新增3226亿元，同比上涨14.5%。上半年增加5653亿元，同比少增2271亿元。

　　官方7月四度表态重申坚持调控

　　住建部副部长：防止地价信号被误读

　　房价上涨城市明显增多、土地市场由冷转热，一系列的数据正在不断影响着购房者的心理预期，而这也引得住建部和国土部联合下发紧急通知对楼市近期出现的波动作出说明。

　　值得一提的是，就在两部委对重申坚持调控的同时，国土部副部长胡存智在讲话中指出，各级国土资源管理部门在严格执行楼市调控政策的同时，还要关注舆论，敏锐反应，把握和引导市场预期，防止地价信号被社会误读。

　　事实上，为了避免市场上充斥的不实消息影响购房者预期，官方不仅在上半年的时间内6次发声澄清楼市传闻并重申坚持调控，仅7月以来，就四度表态绝不放松调控。

　　7月7日温家宝总理在常州调研时表示，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。国家统计局在7月13日的新闻发布会上指出，房地产调控不能放松。国土资源部部长徐绍史在7月17日表示，将继续坚持房地产调控不动摇。

　　加上6月多部门的密集喊话，短短两个月时间内，国家相关部门已经进行了近10次坚决不放松房地产调控的表态，专家认为，房产调控的政策指向是十分明确的，而密集表态将会彻底打消地方政府松绑的试探行为。

　　6月19日，住房和城乡建设部再次重申要求“坚定不移落实房地产调控各项政策措施”，而这已是住建部年内第三次向市场“喊话”。

　　6月8日，银监会发布《商业银行资本管理办法》，有媒体认为，部分银行在个人住房贷款风险权重计量方面可下降为20%至30%，这意味着银行会腾挪出更多的个人住房抵押贷款额度，进而间接放松房地产调控政策。6月14日，银监会在其网站上发布声明称，媒体的推测“纯属误解”，重申个人住房抵押贷款的风险权重为50%，与现行监管规定相一致，未作任何调整。

　　6月14日，央行新闻发言人也对“央行特急文件规定首套房贷利率最低可七折”传闻进行回应，称个别媒体有意曲解央行政策意图，有市场炒作之嫌。发言人指出市场过度解读央行下发特急文件的惯例，也再次明确对个人住房贷款利率浮动区间下限不会再进一步放宽，仍保持基准利率的0.7倍不变。

　　6月10日，投资者报发表了题为《发改委人士称地产松绑或是救市第二张牌》的文章，12日，发改委即发表声明称近期无人接受过该报采访，“有关报道纯属捏造”。

　　楼市近期回暖中央两月内连发九信号稳楼市

　　近期全国各地的房地产市场不断升温，许多城市成交量和价格也都创出了调控以来的新高，地王、日光盘也是频出，在18日国家统计局发布的全国70个大中城市房价指数中，6月份共有25个城市房价环比出现上涨，这些信号都表明近期的楼市已经开始回暖，那么房地产调控究竟应该朝着一个什么样的方向继续下去呢？就在19日晚上，国土资源部和住建部联合下发紧急通知，要求坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

　　最新紧急通知“坚决防止房价反弹”

　　本次国土资源部和住建部联合下发的紧急通知，明确就是要坚决防止房价反弹，而这也是近期国家对房产调控密集表态最为细致的一次，6月5日住建部相关负责人在接受采访时强调坚持房地产市场调控政策不动摇。6月12日发改委发出声明，“地产松绑或是救市第二张牌”的报道系捏造。同时银监会也在6月14日声明，“降低了个人住房抵押贷款的风险权重”说法系误解。中国人民银行也在当天表示，央行特急文件规定首套房贷利率七折系市场炒作，信贷政策未变。6月18日，住建部表示将积极配合金融部门，继续严格执行好差别化住房信贷政策。

　　7月7日温家宝总理在常州调研时表示，必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。国家统计局在7月13日的新闻发布会上说，房地产调控不能放松。国土资源部部长徐绍史在7月17日表示，将继续坚持房地产调控不动摇。19日国土资源部和住建部又联合下发紧急通知表示要坚决防止房价反弹。短短两个月时间内国家相关部委就进行了9次坚决不放松房地产调控的表态，专家认为，房产调控的政策指向是十分明确的，而密集表态将会彻底打消地方政府松绑的试探行为。

　　中国房地产学会副会长胡志刚告诉记者，中央政府和地方政府一直在进行博弈，上面文件下来坚持房地产调控不放松，下面仍然有挑战，仍然有小动作。专家表示现在调控的难点之一就是地价问题，地价是地方政府财政收入的重要来源之一，而高地价必然会导致房价水涨船高，所以平抑地价就成了调控的重点之一。

　　房地产贷款增速两年后首次反弹

　　据中国之声《新闻纵横》报道，央行最新数据披露，截至二季度末，我国房地产贷款同比增长10.3%，增速比上季度末高0.2个百分点，成为房地产贷款季度环比增长在连续八个季度回落后的首次回升。

　　信贷资源对楼市配置的细微改变，传递着市场回暖的微妙变化。那么，央行的数据是否能解读为是楼市政策转向的信号呢？中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，这些数据无疑是对目前楼市现状的很好描述。近期观察中国房地产市场，的确有在回暖的迹象，这种情况也是跟央行所统计出的房地产相关的贷款出现增加是有关的。

　　今年以来，经济一直在下行通道中，尤其是二季度，GDP增速“破八”同比增长7.6%，一下子跌回了三年前。为了找出那支能够提振经济增长的强心针，国家上半年一直在不断动用货币工具进行调节。存款准备金率下调、降息轮番出现，这也带来一部分资金进入楼市，而在流动性由紧趋松的转变过程中，个人按揭贷款以及房企开发贷款的增速都有所提升。

　　政策“过紧”或“过松”均难出现

　　自3月起，我国主要城市成交量回暖势头越来越明显，近期价格也出现止跌回升势头。国家统计局6月70个大中城市房价数据显示，价格上涨增多城市明显超过市场预期。这一切是否意味着楼市政策的风向标正在转向？还是中央会任由地方政府为了保证经济增长，而对楼市政策大幅放松？

　　答案都是否定的。19日，国土资源部紧急召开会议，对下一步房地产市场调控工作进行了部署。交通银行首席经济学家连平指出，该紧急通知的重心是指向地方政府的，因为地方政府有可能会想方设法出一些招数来刺激房地产市场，刺激土地的交易。现在就需要在原有的政策基调下进一步地加以严肃有关政策的要求。

　　有分析称，如果9、10月房价继续回升，不排除政策进一步加码收紧的可能，但中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则认为，其实未来摆在中央面前的一道难题正是如何扶正“稳增长”与“控房价”之间的天平，“过紧”或“过松”恐怕都不会出现。