“首套房七折利率”、“认房不认贷”等一系列充满新意的微调举措，将河南省的“救市”新政推上了舆论的风口浪尖。然而，仅两天之后事情发生突变，河南省政府官员向中国证券报记者证实，近期舆论压力太大，新政有“踩线”嫌疑，拟推出的房地产微调政策终止讨论和执行。

　　在政策夭折的同时，利益的纠葛随之浮出水面。河南省政府推行救市措施是源于经济发展压力，期望借此拉动低迷的房地产投资。在实际操作层面，目前河南省首套商品房普遍实行基准利率，当地银行业人士对执行七折利率普遍持质疑态度。此外，在信贷放松和价量齐升的支撑下，开发商资金压力明显缓解，对政策救市的期盼值不高。

　　省政府担心新政“踩线”

　　“这两天来咨询利率优惠的客户很多，不过目前还没有接到具体的通知”，郑州永威·翡翠城的售楼员桑小姐对近日热议的河南房地产新政十分关心，“我自己也买了一套这里的商品房，还没正式付款，如果七折利率的政策快点实施当然好了。”

　　无论是作为购房者，还是售楼员，期待利率优惠政策的桑小姐都要失望了。6月27日，河南省住房和城乡建设厅官员在接受中国证券报记者采访时表示，此前省发改委、人行郑州中心支行等多个部门曾经形成了《关于支持刚性需求促进房地产平稳健康发展的若干意见》的文件，不过处于内部讨论阶段，并未正式下发。这位官员强调：“河南省的房地产政策肯定要和中央保持一致，近期舆论关注带来了很大压力，微调政策有一些‘踩线’的嫌疑，省政府已经决定取消执行。”

　　之所以河南省大力度拉动房地产发展，主要是源自维持经济、稳定发展的需要。今年1-5月河南省房地产开发投资943亿元，同比增长20.6%，增幅回落15.1个百分点。全省商品住宅销售面积为1216.12万平方米，下降了11%。人民银行郑州中心支行提供的数据显示，自2011年7月之后，河南省房地产开发投资增幅出现回落，并且回落幅度不断扩大，土地购置面积和成交价款也明显减少。

　　对于中部省份来说，投资对于拉动经济的作用十分显著。今年1月-5月，河南省工业生产、固定资产投资、房地产投资和消费品零售总额的增速均出现回落。其中，固定资产投资6425.66亿元，同比增长23.9%，增幅下降5.9个百分点。

　　银行机构不愿七折优惠

　　在河南省郑州市，银行办公室与开发商售楼处关于信贷政策的变化有着截然不同的声音。

　　工商银行郑州卡萨公寓支行信贷负责人表示，河南省的房地产政策变化从出台到执行的周期，如果真的实施，大概一到两个月就可以按照新的利率优惠政策执行。招商银行郑东新区支行、建设银行二七路支行则表示，尚未接到通知，目前首套房仍然执行九折利率。这些银行机构的观点比较一致，只要政策要求首套房七折利率优惠，它们将会贯彻执行。

　　然而，当中国证券报记者走访多家楼盘发现，利率优惠远没有银行机构宣传的“乐观”。水岸名苑是由郑州绿城房地产公司开发的项目，售楼员薛小姐表示，与该楼盘合作的多家银行目前没有利率优惠政策，即使是购买首套房也需执行基准利率。

　　在永威·翡翠城售楼大厅的客户休息区，茶几上摆放着“工商银行”、“招商银行”、“中国邮政”等牌子。据介绍，这是银行驻售楼处信贷专员的工作位。一位工商银行工作人员在听到七折利率优惠时用力地摆了摆手，“我看到网上说的政策了，不过执行起来不太可能。现在首套房想要申请到九折利率都很难，更别说七折了”。她指着对面中国邮政的工作人员说，“她们邮政的审核更严格，一些以基准利率申请房贷的客户都卡了壳”。当记者询问什么条件可以申请利率优惠时，这位工作人员介绍，工商银行金卡客户、两个以上客户联保还款都比较容易获得相关资格，如果只是普通客户想要申请九折利率，通过的几率不大。

　　河南省浦发银行的一位信贷负责人算了一笔账，根据央行调整后的存贷款利率测算，五年期银行存款利率上限是5.61%，而按照7折计算的首套房贷优惠利率是4.76%(5年期以上)，倒挂十分明显。不过，这只是纸面上的比较，对于一些大型银行来说，由于具备网点优势和活期存款占比较高的优势，获取资金的成本较低，一般综合付息率仅在1.5%到2%之间。他表示，“如果实施4.76%的7折房贷优惠利率，考虑银行的经营成本和吸储成本，大型银行仍旧有赚，只是盈利空间十分有限。”

　　一些银行暗中“认贷不认房”

　　6月27日，中国证券报记者走访了郑州市多个楼盘，由于是工作日，看房者寥寥无几，人数最多的永威·东棠2期也仅有三批客人。然而，与冷清的售楼处相比，郑州楼市却呈现出量价齐升的特征。

　　永威·东棠2期临近郑州一号线地铁，普通住宅销售均价在13500元每平米，在售楼处的销控表上，先期开盘的2号楼、3号楼的房源已经基本售罄，5月末开盘的9号楼也销售近半。

　　同属于郑州市永威置业有限公司开发的楼盘，永威·翡翠城的销售情况也比较理想。据销售经理介绍，自今年4月一期四栋住宅开盘以来，已经完成了80%以上的销售任务，资金回笼8亿多。在带领记者参观样板间的途中，售楼员桑小姐指着最抢手的一栋楼说：“中间100平米的户型比两个月前开盘时贵了10万元，大概每平米涨了1000元。旁边的大户型每平米也加价200元。现在的整体售价与开盘时基本一致，不过折扣已经从当时最低九二折，提高到现在的九五折，相当于变相的涨价了”。

　　5月份郑州房地产指数报告的数据显示，市区商品房销售量为10523套(间)，销售面积95.5万平方米，这是自2011年3月份实施限购政策以来，单月销售量首次突破万套。

　　据郑州某楼盘销售人员介绍，今年3月份以来，看房人数和签约量明显增加，开发商的资金压力已经明显缓解。对于传闻中的河南省“认房不认贷”的微调政策，他不是很在意，“有过贷款记录，但是名下没有房产的客户只是刚需中的很小一部分，对于销售拉动作用十分有限。并且，郑州一些银行已经暗地里按照‘认贷不认房’来执行限购政策，即名下有一套住房，只要没有贷款记录，相关银行依然会以首套房的名义办理贷款。虽然贷款利率没有优惠，不过可以做到利率不上浮。”