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中国社科院财经战略研究院昨天发布《2012中国城市竞争力蓝皮书》,对去年两岸四地的近300个城市竞争力指数大排行,北京紧随香港和台北之后,位列全国第三,居内地之首。
研究人员对去年我国两岸四地294个城市竞争力指数进行具体比较和格局分析发现,前10名的城市依次是:香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙。这十大城市分别被珠三角、环渤海、长三角、中部和台湾等5大区域分享,总体行政级别较高。这一结果相比2010年的排名,总体差距有所缩小,但位序变化剧烈。蓝皮书主编倪鹏飞认为,这与2010年第六次人口普查数据公布有重要关系。
据悉,这是《城市竞争力蓝皮书》连续第10年出版。此前的2010年和2009年,北京的排名分别位于第3和第4,都位列上海之后。这是北京首次位列内地城市排行榜之首。竞争力指数包括人才、科技、资本、基础设施、生活环境、管理制度等诸多方面。
城市综合竞争力最新排名的前50名格局中,东部沿海占据七成,三成多为地级城市。
倪鹏飞同时指出,294个城市总体比较差距在缩小,但是局地内部有差距扩大的趋势。比如东部沿海城市的差距是进一步缩小,但是中西部城市,尤其是中部这四年差距在扩大。“也就是说中部的中心城市在迅速崛起,但是中部的一些地级市不但没有崛起,而且有下降的趋势。”
■专家观点
我国城市化须克服“三个不平衡”
“改革开放30多年来,中国城市化以年均1个百分点的速度在增加,但面临着‘三个不平衡’的考验。”中国社科院首席科学家牛文元昨天表示,数量高、速度快的背后,发展质量急需引起关注。
第一个需要克服的不平衡是,工业化和城市化的不平衡。牛文元说,目前我国工业化超出了城市化的发展,工业化水平平均估计在65%以上,而城市化率只有51%,这种差距就造成了两种基本的矛盾:如果工业化远远超出了城市化,就必须大量地吸收人,因此中国2亿多人,每年流动来流动去;反过来,如果城市化超出了工业化,同样会造成就业岗位不足,引发社会矛盾比较大。“就好像车的两个轮子,一只大一只小,走起来既不稳也不快。”
第二个不平衡是城市和农村之间的差距现已拉大到1:3.3左右,而这一差距要降低到1:2以下才算完成了统筹城乡,现在这个任务也是很艰巨的。第三是发展数量和发展质量之间的不平衡,GDP看起来数量高,速度也很快,但质量,包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量能否跟上GDP的增速和规模,也是需要认真对待的大问题。
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