治本之策：温水煮青蛙

　　无论是保障房，还是限购政策，都显示出此次房地产调控的“凶猛”--一路飙升的房价终于开始低下高昂的头。但同时，也埋下了隐忧。“现在所用的调控都是行政手段，一旦退出将会怎样？”贺铿表示，中国要使房地产市场健康，就必须采用市场化的手段，包括尽快出台房产税，让投机者买得起房养不起房。

　　中国这场史上最严的房地产调控已经足足坚持了20个月，但行政限购令强压下的仍是旺盛的需求，如何在有限的限购时间内，推进治本的制度改革？

　　中国房地产协会副会长朱中一稍早在人民日报上表示，要降低限购可能带来的负面影响，关键是如何利用好限购政策执行期间，抓紧进行制度改革，抓紧进行保障房建设。“这是一场赛跑，如果制度改革的步伐慢了，限购的负面影响就会更大，”朱中一表示。

　　他并指出，关键性的制度改革，包括土地招拍挂制度改革、房产税改革、房地产金融制度改革、财税制度改革等；从宏观角度看，还应该加快转变经济发展方式，进一步降低经济增长对房地产、土地财政的依赖。

　　国务院稍早也明确要求，要利用目前房地产市场相持的这段时间，抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策。

　　对于未来调控的方向，全国工商联房地产商会会长聂梅生预计，明年调控将会出新政，将在一些体制性文件下，出台如房产税、土地出让制度以及房地产金融方面的新政。

　　中国住建部的官员也承认，限购是不得已而为之的方法。待到未来将城镇个人住房信息系统与银行、财政、税务及公安信息系统统一到一个平台上，即为限购放开之时。但目前如此庞大的系统建设“正在艰难地进行着”，何时才能放开限购仍不可知。

　　但制度的变革或许正在走近。中国财政部财政科学研究所所长贾康稍早称，今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会出台下一步扩大试点的方案，而扩大试点城市名单尚未确定。而未来的房地产调控大方向，将是以房产税等经济手段来逐步替换"限购令"这样的行政手段。

　　"政府不会轻易放开限购措施的，放开限购措施是会用其他替代方式来转换的，如增加交易税，资本的利得税，房产税等等手段，这样的话就会避免下一轮房价的快速上涨，"任志强表示。

　　但是要想抛弃中国房地产“只涨不跌”的神话绝非易事。事实胜于雄辩，在过去的几年中，中国房价出现翻倍上涨，其攀升的速度已将居民人均收入水平远远抛在后面，房价已远超出普通百姓的承受能力，陷入越"调"越涨的怪圈。

　　业内人士亦强调，当前中国房地产市场不健康的根源在于中国独特的经济发展模式，尤其是收入分配格局的不平衡。改革开放30多年积累的社会财富押宝到年轻的房地产身上，注定了这场变革需要漫长的时间。

　　北京大学光华管理学院副教授陈玉宇表示，中国的高房价是由中国30%的高收入群体支撑的，他们觉得房价是合适的，而后70%的人则对房价“感到绝望”，这造就了不健康的房地产市场。

　　他强调，改变中国收入分配格局必定是长期的过程，房地产调控也不可能一蹴而就，而其中最关键之举在于未来居民收入水平的涨幅能超过房价的涨幅，从而令更多的人买得起房。(作者 邵晓忆/李文科)