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地产调控是过渡性政策 房产税不会覆盖所有人

2011-08-19 09:47:25    来源:辽沈晚报    作者:孙哲    分享到:
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  今年1月28日,在民间被广泛议论的房地产税在上海、重庆两市试点实行,此后出现了一些负面声音。在昨日的博鳌房地产论坛上,著名财经专家、财政部财政科学研究所所长贾康在接受本报记者采访时表示,房地产税将会温和推行,不会覆盖所有人,现在的关键是把握方向。

  房产税试点效果初现

  贾康表示,征收房产税的根本是为了优化收入分配、财产配置,因为由这些矛盾引发了管理阶层与百姓之间的矛盾,越来越尖锐。从长远角度来讲,要抑制收入差距、财产差距,就必须运用不动产管理环节的保有税。“房产税试点政策出台之后,我听到了很多负面的声音,‘未看到多少税收收入’、‘未看到房价下跌多少’等等。 这些话说的没有什么根据。我掌握的情况是,房产税政策试点后,重庆的高端住房成交量下降了28%,上海的地产也有交易量增长放缓的现象。 ”

  贾康表示,房地产税推行的原则是“稳步推进”。所以,税是按年征收的,目的在于减少冲击,相对缓和一些。目前,在房地产税试点过程中,首套房的购买者是不纳入这个范围的,需要明确的是,房产税不会覆盖所有人。

  地产调控只是过渡性政策

  对于此轮调控政策在房地产行业掀起的波澜,贾康表示,房地产调控的目标是遏制部分城市房价的过快上涨,此目标从未改变,并不是想要把房价打压的多低。中国目前城镇化水平在40%,日后要走高到70%的水平,如果过分打压,将会严重影响中国的城镇化水平。尽管房地产调控新政不会简单地告一段落,会按照原来的逻辑继续往前走,但这种调控必须只是过渡性的政策,否则只会增加新的问题。

  百姓感觉负担重是税制结构有问题

  通胀背景下,普通百姓感到税负压力大,生活不易;但另外一方面,税收连年增长,涨幅和速度都在上升。对于为何普通人会有这种感受,贾康解释说,造成这种感受,主要问题在于中国的税制结构。直接税的比重偏低,消费品里以间接税形式所含的税负比重很高,这是导致中国社会成员税负过重的原因。因为低收入阶层的收入中有80%甚至更高的比重要用于基本消费品的支出,而不得不承受里面所含的间接税负担。解决之道,是提高直接税的比重,降低间接税比重,房产税可以解决中国税制结构里直接税比重偏低的问题。

  观点精粹

  朱中一:政府调控不会放松

  中国房地产业协会副会长朱中一在论坛上表示,他认为中央政府对房地产市场的调控力度不会放松。原因有三:第一,我国由于人均占地面积稀少等原因,必须要遏制投机、投资性的需求;第二,不少城市的房价仍在高位,与多数购房者的支付能力不相适应;第三,房地产业的关联度高、带动力强,对相关产业的带动和对经济增长的贡献是不言而喻。

  论坛花絮

  巴曙松、陈淮台上斗嘴互不相让

  一个是金融学界意见领袖,一个是地产政策制订者,在博鳌论坛上,巴曙松和陈淮两位著名经济学家的“斗嘴”让台下听众在捧腹的同时多了几分思考。

  作为“博鳌论剑”的主持人,巴曙松因不满陈淮对他的问题“打太极”、“东拉西扯”,委婉地指出“现场开发商的愤怒就来自于个别官员东拉西扯的回答”,“人家想看正面,你偏要背过去”。巴曙松的“挑衅”触发了两人的“战争”。在接下来的主题演讲环节,陈淮更是毫不留情地指出:“你们把金融搞成那样,还来指责房地产市场的事。 ”两人的战火越燃越旺,台下的听众则见识了顶级学者的智慧,直呼过瘾。这场战争最终以巴曙松将气氛缓和下来而结束。

 


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