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人大代表:廉租房建设应有长远规划

2011-01-26 08:54:15    来源:法制日报    作者:邓新建    分享到:
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正在广州召开的广东省十一届人大四次会议上,民生问题引起了人大代表们的广泛关注。其中,涉及到许多老百姓切身利益的房价问题更是成为了人大代表们热议的焦点。有人大代表提出质疑,中央一直在为控制房价而努力,但是房价却是越来越高。在会议期间,人大代表们纷纷就如何保障低收入群体的住房而建言献策。

 

“我做正教授已超十年,做副厅也已过五年,但我依然买不起一套商品房。”广东省人大代表、省人大常委会法工委副主任袁古洁说出了她对高房价的感受。

 

“我也想买房,但我原居所的附近刚刚推出一个楼盘,底价就高达两万五一平方米。”袁古洁说,她在这个楼盘看中了一套140平方米的房子,但总价却接近400万元,这让她只能望而却步。

 

袁古洁说,住房是老百姓感到幸福与否的基本条件,但她了解的一些数据对比悬殊:去年1月到10月,广东房地产总投资是2777亿元,而政府投入经济适用房的资金才19.5亿元,还不到1%。

 

“国家也下了大力气,出台了很多力度大的调控措施,但是大家也发现,房价悄悄在变,越来越高,越来越离谱。有什么方法能把房价压下来?在去年的人大会议上,人大代表们对房价的讨论就比较激烈。”广东省人大代表、省机场管理集团党委书记卢光霖说,房价到底还是个供求关系,是遵循市场规则和经济规律去发展的。可以打压,但不一定能打压得了,因为房价是受各个层面的影响,其中也包括现在不断上涨的物价,原材料、人工费的成本等等。

 

“如何把幸福广东演绎好,能否保证老百姓居者有其屋是幸福与否的最直接表现。”卢光霖认为,政府首先要关注的,就是低收入群体的感受,让他们能吃饱穿暖,能病有所医,有工作干,这些最起码的生存条件,对于他们来说就是幸福。

 

在卢光霖看来,房地产商作为企业必定是要赚钱的,因此不要一味地去骂他们,解决低收入阶层的住房问题,这个责任在政府。也恰恰因为这样,政府在提幸福广东的时候,应该把落脚点放在解决低收入阶层住房问题上,要大力建设廉租房。“那些处在最底层困难群体的住房问题需要政府主导,加大廉租房建设来解决并做好生活配套;而经过努力可以买得起房的人的住房问题可以用市场来调节,尊重市场规律。”

 

卢光霖建议,廉租房的建设不应是短视行为,而应有长远规划。政府在今后的城市建设中,不应再搞单一的廉租房建设,而应该统一规划城市居住区,应在审批商品房开发时,将廉租房按比例统一到商品房开发项目之中,商品房由开发商去卖,由市场去调节价格,让买得起的人去买;而廉租房由政府分配,搞好配套建设,让廉租房居住区的人也可以享受到商品房一样完善的周边生活配套。

 

还有人大代表提出,应该取消经适房和限价房,保障房多租少卖效果会更好。

 

广东省人大代表庄礼祥认为,保障性住房的配售机制是否公平合理,网上议论很多,有一些申报者弄虚作假,说明保障性住房配售制度和机制有问题。他建议,少售保障性住房,政府以提供廉租房为主。

 

“所谓的保障,是要保障大家有房子住,而不是保障大家都买得起房,但现在的经济适用房和限价房,却成了利益的重新分配。能保障基本生活空间就行了,三室一厅这样的就太过了,毕竟只是保障基本住房需求,不是给他们享受的。”来自规划部门的广东省人大代表李秋霞建议取消经适房和限价房,只建廉租房和公租房就行了,把有限的财力都用在关键的地方。

 

广东省人大代表谭燕红补充说,廉租房和公租房还应该循环再利用,建立一个进入退出机制,比如要达到多少分才可以入住,整个过程还应该受到全社会的监督。

 


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