被称为史上最严厉的资金监管政策今起实施，此外，北京市商品房预售方案管理新规也于同日执行。业内人士表示，在当前开发商普遍钱紧的情况下，资金监管政策有望成为高房价的“最后一把稻草”，迫使开发商降价促销。但事实上，房价调控“没有最狠、只有更狠”，如果成效不佳，土地增值税的作用或许更直接。 

新规引发业界强震

北京联达四方总经理杨少锋认为，限购令已经使得销售低迷，而预售款监管一旦全国推广，整个房地产行业将面临近十年来最大的危机，“没有做好准备的房企，资金链断裂将在所难免。房价大幅下跌、烂尾楼频现或许将再次大规模出现。”

“从《办法》对开发商资金的压力和监管的合理性来看，实际监管的力度已经远远超出防范风险所需的力度。”对于北京的监管政策，SOHO中国董事长潘石屹表示，如果监管是为了防止出现烂尾楼，政策本身有些“用力过猛”，将造成开发商的资金完全冻结在监管账户里。

11月突击供应超万套

由于政策实施以项目办理预售许可证的时间为准，许多开发商加紧推盘，纷纷赶在12月1日前入市。

据北京房地产交易管理网数据显示，11月预售期房住宅项目达到了43个，提供房源总套数达到了12732套，环比分别上涨了186%及157%。期房住宅总成交量达到了10107套，继9月以后调控期再次突破万套，环比10月上涨了46.6%。

但公众最为关注的房价却未见下调。据链家监测的130余个期房项目来看，11月期房的成交均价是21258元/平方米，较上月上升3%。

土地增值税或更犀利

针对预售资金监管新规，中经联盟秘书长陈云峰认为这可能是“压低房价的最后一把稻草”。

“因为说一根稻草太轻了。据我了解，现在缺钱是开发商的普遍状态，70%的公司已经是长期负债经营，因此实施资金监管，应该说非常明确地逼迫开发商降价促销。”陈云峰预计，考虑到政策效应的滞后性，今年年内未必显现，明年5月入市高峰将是一个重要的时间节点。

北京市土地整理储备中心副主任叶向忠接受采访时表示：“资金监管对房价的作用是间接的，征收土地增值税更为直接。”

据悉，今年5月底至6月初，国税总局等部门接连出台多个关于征收土地增值税的通知，明确“除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2%”，而且按照四级超率累进税率(最低30%，最高60%)核定征收，也就是说，开发商涨价过高反而得不偿失。但政策颁布至今，尚未听闻实际征收的案例。