14城出台限购令，为房产税出台铺垫？

为何是这些城市出台“限购令”？

记者发现，目前出台限购令的城市主要集中在长三角、珠三角、环渤海以及海南等经济发展较快的一线和二线城市，同时还包括三亚、海口这种拥有稀缺自然资源、面对全国客户的旅游城市。在城市发展前景看好的情况下，不管是本地的购买力、周围的购买力还是来自全国各地的购买力，均为这些城市的房价上涨提供了坚实的基础。应该说，北京、上海这两个全国最中心的城市除了拥有本地强大的购买需求外，全国各地的高端买家亦会为在北京、上海拥有房产而感到自豪。深圳、宁波、福州则是投资性客户发家的几个大城市，在炒家盛行的情况下，这些城市的楼价总是会大起大落。杭州、大连、三亚和海口则拥有较珍惜的自然旅游资源，特别是今年年初海南国际旅游岛的建设上升为国家策略的消息发布后，三亚和海口楼市旋即被来自全国各地的疯狂买家所包围。南京、天津、广州则是中国东南片区的核心城市，近几年不断加强的城市建设以及不断提高的城市地位，也使得这几个核心城市的价格2009年~2010年相对于2008年有较大涨幅。

从综合归纳了各地限购令的表格中不难看出，由于禁止购买第三套房，深圳、南京的“限购令”可谓最为严格。而上海、杭州等其他城市则对原先所拥有的房屋数量不予考虑，机会平等，每个居民家庭仍可再购一套新房，因此也被称之相对“温柔”的限购令。广州的限购令虽然也允许每个家庭(除无纳税、社保证明的)再买一套新房，但由于为了堵住投资者钻空子的机会，还特别规定18岁以下的未成年人不得单独购买商品房，其严格程度比业内想象中强，介乎于“严格版”和“温柔版”限购令之间。至于厦门、福州以及海口等已经规定了限购令期限到今年年底的城市，则被当地市民质疑其出台限购令的“诚意”，甚至担心“限购期”结束后，市场反而会出现报复性反弹。

中小房企年底资金压力变大

记者发现，全国14个城市的限购令，大部分是对新购房屋数量作出限制，少数对包含存量房屋在内的房屋总数作出限制。房地产人士表示，在限购令之下，买卖双方对楼市前景分化严重，不像2007年二套房贷政策首次实施后，买卖双方对楼市前景一致看跌，从而导致2008年楼价有所松动。作为业主一方，大部分人认为房子“卖了买不回来”，故此停止放盘，等限购令过了再说。至于购房者一方，一部分人认为政府调控楼价决心很足，还是暂时不入市；另一部分人则认为，只有供应稀缺的商品才会限购，满大街吐血大甩卖的商品没人买，故此若自己仍符合资格新购房屋，他们还是会入市。甚至有的之前没想过入市的市民，也会因为不想浪费指标而入市。

2007年二套房贷政策宣布，2008年开发商减价促销导致楼市出现拐点，本次全国14个房价上涨过快的城市实施临时限购，让市场揣测2010年是否也出现楼市拐点。

业界人士分析，开发商会不会降价售房，主要取决于两大因素：一是资金状况，二是对未来房价的预期。

资金方面，不少房企今年销售依然火爆，销售回款增加明显，但其融资渠道多受限制，不少企业的购置土地费用大幅增长。记者从一些开发商了解到，对于一些资金紧张的中小房企来说，年底不少贷款也将到期，企业会面临较大的资金压力，有可能会出现降价销售的可能。

限购令后，会是房产税吗？

作为一个临时出台的行政措施，截至目前，各地限购令除厦门、福州和海口外都没有宣布限购令的持续时间。“临时执行”与“在限购令内”成为限购令中的模糊字眼。尽管厦门、福州和海口的限购令有效期截止到12月31日，不过当地业界人士对限购期并不乐观，他们认为政府是在“观其行，听其言”，若3个月内未达调控成效的话，限购令有可能延期执行。房地产业界人士认为，限购令至少应该持续半年才会显现调控效果，年底的旺季与明年开春的淡季有可能都被限购。市场也在猜测限购期结束后会不会就是房产税实施的开始？毕竟政府也在担心限购结束时冲闸而至的入市洪流会再次推高楼价，使得限购再次成为“中央空调”。限购令持续时间的拿捏及房产税开征的时机，或许已在政府的通盘考虑中。

据了解，重庆、上海很可能成为住宅征收房地产税的试点城市。根据各媒体报道，重庆目前上报至财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部的试点方案，采用“套数越多、面积越大”——税率逐级提高的累进计税方式。而上海的房产税征收税率则预计为0.3%～0.4%。有消息称，北京、深圳亦有可能被列入试点城市之中，中央对房产税的开征比较急切，希望在几个试点城市实行房产税后，明年能够在全国进行推广。不过，由于在征收税种和征收范围、税率、采取方式等方面各试点城市难以达成一致意见，因此房产税的具体开征时间仍未明确。