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“政府绝不是房价博弈的赢家”
我国多数农民家庭收入低、底子薄,因此许多农村籍大学毕业生进城后都是白手起家甚至负债起家。采访中,许多农村籍大学毕业生对记者说,有工作的生存状态都如此困难,那些到处打工的农村籍大学生又如何在城市扎根?
不少农村籍大学毕业生都认为,站错位的行政力量,才是高房价的真正推手。他们抱怨说,一些地方政府为了保财政运转、经济增长,刻意扶持开发商、维持高房价是真,出台的许多“调控政策”更多是在“表姿态”。否则,在国际金融危机冲击、众多行业亏损的背景下“中国的房价靠啥逆市上扬”?
陕西省社会科学院社会学所副研究员尹小俊、青岛大学社会学系主任赵新彦等人分析说,与农民工不同,农村籍大学生承载着众多农民家庭进城的梦想与希望。他们的发展状况,既支撑着9亿农民对国家和社会的信念,又检验着一个社会的公平、开放、和谐程度。高房价对这批“城镇化主力军”的挤压效应,不仅会打击农民进城的积极性,对我国的经济发展、社会发育也非常不利。
尹小俊分析说,安居是中国人的传统老观念,短期难以改变。如果政府出于某些考虑,忽视包括农村籍大学生在内的城镇居民对房价的意见、呼声甚至怨言,可能会影响党和政府的形象与威信。
此外,长远看政府也很难成为房价博弈的赢家。虽然维持高房价,短期内地方政府能获取土地收益、拉动GDP增长,但是房价持续攀升也会引发诸多社会问题,未来付出的社会和谐、稳定成本可能会很高。
针对“新市民”被边缘化的苗头,内蒙古社会科学院经济学所所长于光军建议说,国家可以借助一些救济性措施,使城市边缘化人群的生活、发展处境逐步得到改善,从而坚定他们在城市生活、发展的信心。例如除了低保户等城市困难群体外,国家可以考虑将新进城的大学生纳入住房保障范围。
继2003年在全国率先停建经适房而代之以货币化直补后,2008年,山东省日照市开始探索“货币直补、购租并举”的经适房、廉租房并轨改革,以填补两项保障房制度分离留下的空隙。改革使得日照市对城市低收入住房困难家庭的住房保障工作大大提速,2009年,日照市在山东省率先实现对城市低收入住房困难家庭“应保尽保”。日照保障房并轨改革的探索,给“住房夹心层”带来一抹曙光,也为当前频频遭遇困境的保障房改革以有益启示。
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