2009年9月12日上午，由星河城主办，烟台房地产网协办的“2009西烟台•新中心”高峰论坛在星河城YOHO Town酷越生活馆举行，山东工商学院经济学院院长李中东对本次论坛主题提出自己的观点。

观点1：区域经济模式发生了变化：政府搞布局，企业来规划。

观点2：实际上福山就是一个副中心，服务业和其他商业设施支撑福山制造业。

观点3：Shopping mall的发展，福山完全具备这个条件。

我来烟台已经七八年了，正式来福山是第二次。第一次是2003年，当时参加烟台发改委的烟台建设规划，基本上布局了烟台60%的地产，这个规划是这么多年来烟台政府一直全力打造的亮点，也代表了烟台的发展中心。我今天来感觉福山比2003年的时候发生了很大的变化，所以我感觉福山发展得非常好。

    我今天从区域发展的模式谈一下。以前，区域发展或者是城市发展的模式是怎么形成的？是以政府名义督导的，现在的模式变了，在政府督导下是企业作为主体来参与地方经济，参与城市发展。实际上今天星河城10万平米shoppingmall的这个模式也是这样发展的。以前我谈规划布局都是参与政府，现在参与很多企业的，所以说区域经济模式或者是地方模式发生了变化。当然政府和企业的结合，政府搞布局，企业来规划，应该是坚固发展的一个方向，也是让我们经济发展起来的核心。根据我掌握星河城的情况，谈一下三方面的看法:我们这次论坛主题涉及到城市发展，烟台的经济发展和烟台城市发展的关系，我就自己掌握的一些情况谈一下个人看法。作为区域里的中心城市发展是不是具有这样的条件，一个区域中心城市发展往往是它的经济发展的表现，也是和规划紧密联系在一起的。作为烟台2006年的发展规划，烟台的定位是什么？烟台的定位是2006到2010年把烟台打造成“山东半岛的中心城市”。烟台这座城市的定位是什么？重要的制造业、区域性的金融文化服务中心。这个定位，烟台是否具备这样的条件呢？
    一个是鼓励时代发展，这应该是最早的开发，当时60多个国家在烟台都建了很多大使馆，改革开放以后与大连、青岛这些14个开放城市结合。另外，在2009年排行榜上“中国最美丽的城市”烟台是第一，其他的还有全国魅力城市、文明城市、联合国授予的人居奖等等，这些都说明了烟台的优势。

    再从经济方面来谈一下发展，烟台是山东的一个重要城市，除了青岛以外，现在对烟台是最重视了。2004年烟台的GDP总值已经超过了济南，山东总产值是3万亿，烟台是3600亿，烟台这个举足轻重的地位是显而易见的。另外从政府规划的支持力度上来讲，也是这样的，从2002年山东省把烟台作为重要的窗口来对待，把烟台打造为以现代制造业主的金融、贸易、服务中心等，这个方面也体现了烟台非常重要的作用。

    再从城市发展经济学来讲，一般来讲100万元就可以划分为特大城市，60万到100万之间是大城市，还有的是6万到50万之间是中等城市。按照这样的划分标准，烟台是600多万，仅算上烟台五区也已经有170万，这个标准也过了100万，是特大城市。烟台成为区域性中心城市，经济各个方面条件都完全具备，要将烟台这一的优势发挥出来，那么烟台现在经济的发展，与城市布局之间的关系是非常重要的。

    烟台中心城市的规划是一种条形状，或者再详细一点说是梯形，围绕海岸线再放到南部的沿线，这是烟台总体发展的规划部署。 这几个分布为烟台市东、西两边的扩展提供了重要的保证，当然这种发展格局有没有问题呢？不能否认，因为按照我们平时发展的规划，一个城市要发展起来城市规划应该是辐射形，而不是条状或者是梯形的，通过经济开发来带动周边的发展，但是以前烟台的发展确实是靠强县，各个县区域发展经济实力特别强，现在想办法让中心城市发展起来，带动周边城市的发展。实际上福山就是一个副中心，按照这个规划来对待。

    第二个就是要想烟台发展起来，辐射状态也要发展起来，不管按照条形还是梯形的，按照条形应该是福山在西部，那么既占地理优势又占西部和南部。这样把福山打造成制造业的核心、制造业的重要点.打造制造业要有强有力的支撑，这个支撑就是服务的支撑，其他商业设施的支撑。如果没有这些支撑，完全打造不起来。我们的星河城就是按照这种模式来打造的，这个有利于福山区的发展，也有利于西烟台新中心的发展，为烟台奠定了坚实的基础。

    现在Shopping mall的发展，在这个方面有没有这样的潜力呢？福山能不能做这个？政府很重视Shopping mall。Shopping mall是在美国50、60年代发展的，由于中心城市给发展带来了很多问题，随着生活水平的提高，人的思想观念、消费意识，追求精神享受方面发生了变化，那么郊区的渐变化，形成了超级购物中心需要便利的条件，当然还有一些其他方面。我们现在福山完全具备这个条件，还有人文环境的条件，或者说其他基础性的条件，要让Shopping mall发展起来，没有一定的文化内涵是不能发展起来的。现在我们烟台有没有这样的条件呢？福山称为“烟台的后花园”，它占据了夹河、海、山，要打造这些东西完全可以形成自己独有的一些特征，这个地方我们要把Shopping mall打造起来。所以把星河城采取这种Shopping mall的发展模式，再形成一些自己独特的企业或者是企业文化内涵，一定能把我们福山打造起来。