业界认为成都出台的一揽子政策充分反应了开发商、专业机构的意见，其力度之强史无前例

    “在如此大的政策扶持下，我们之前预期的6个月楼市恢复期可能缩短！”昨日记者获悉，成都市政府办公厅日前下发《关于促进房地产业恢复发展扶持居民安居置业的意见》，之前被成都房地产业内议论纷纷的扶持楼市政策终于浮出水面，在正合地产顾问公司总经理毛勇看来，这次出台的一揽子政策充分反应了开发商、专业机构的意见，其力度之强史无前例。

    政策：开发商购房者均受益

    “这个话题你不应该只问我，这不是房管局一家的（动作），而是市政府办公厅的文件，涉及多个部门。”政策公布当日，《每日经济新闻》记者致电成都市房管局新闻发言人李建，得到这样的答复。

    从文件本身涉及的内容看，的确如此，整套政策涉及信贷、土地、税收等多个方面政策，目标群体包括开发商和个人购房者。

    对开发商的利好包括：信贷政策包括对因灾不能按时偿还贷款的不催收催缴、不罚息、不作不良记录，土地政策包括鼓励盘活利用已出让地块，延长地价款付款期限，不计滞纳金等。

    对购房者的利好包括：根据当地媒体的计算，首次购买一套90平方米、总价50万元的普通商品住房，购房者可总计获得补贴12375元；第二套房购买者，由于本身交纳的契税比例更高（3％），得到的优惠更大。

    记者观察到，成都出台的这一系列政策中，不少措施不仅在本地无前例，在全国也鲜有所闻。例如对购房者的直接补贴 （90平方米以下商品住房直接补贴房价1.5％），对购房者的个人所得税减免，对公积金贷款的优惠等。特别是去年10月“房贷新政”宏观调控后敏感的第二套住房贷款利率问题，成都的扶持政策特别规定，因房屋坍塌或受损有安全隐患购买商品房的，仍然可享受首次购房的信贷优惠政策。

    背景：地震楼市受到一定影响

    “房地产业是成都支柱产业之一，这次地震之后确实受到一定的影响，促进恢复发展，是政府出台这一系列政策的动因。”李建向记者这样解释背景。

    这的确是关键时刻的出手。来自世家机构的统计数字，5月份成都市商品房成交7010套，比4月减少1917套；二手房市场受影响更大，5月成交仅1812套，比4月少1020套。

    在此之前的4月，作为全国最重要的二级城市之一的成都，楼市逐渐从去年10月开始的宏观调控中慢慢回暖。数字显示，4月成都商品房成交量比3月多出1246套。无奈一场地震威胁到了这个“宜居之城”楼市复苏的计划。在这样的背景下，成都市迅速出台楼市扶持政策。

    据了解，政府层面酝酿对楼市的振兴动作亦有数周，从地震发生不久后，有关部门就问计成都的开发商和专业机构，行业的声音在最终出台的意见中得到了充分反映。

    “出台这个意见询问过我们这些机构的看法，也咨询过开发商。”正合地产顾问公司总经理毛勇说。

    就在一周前，本地媒体对正合地产、尺度地产、世家机构、易居房地产研究所、星彦地产五位老总的问卷采访中，他们已提前透露成都将出台楼市扶持政策。

    分析：房企资金链问题得到缓解

    成都本地人士普遍认为，政府的扶持政策对房地产业是 “雪中送炭”。“力度这么大，尤其在很多开发商资金链已经很紧张的情况下，作用是明显的。”毛勇说。

    毛勇分析，一方面，政策对开发商帮助很大，例如让开发商参与灾后重建，在各个方面支持开发企业，降低企业因地震造成的损失，维持企业正常的生产经营活动。这里面重要的一条是土地联合开发。根据规定，各类企业、社会团体和个人可通过投资、联建、土地整理、项目转让等方式，开发建设普通商品住房、旅游服务设施和商业服务设施，这意味着资金链紧张、实力不足的开发商，可通过联合方式寻找资金，完成开发。

    另一方面，政策也尽可能挖掘买方市场，启动房地产需求。这除了一系列税收补贴外，重要的一条是外地缴存住房公积金在成都市的使用。本地人士透露，成都楼市有50％以上由大成都以外的购房者支撑，公积金对外开放有望吸引更多外地购房者。“最近一段时间安县、汶川等地询问购房的人明显增多。”成都市房管局新闻发言人李建说。

    机会：成都是“安全岛”抄底正当时

    就在《意见》公开的前一天，“汶川5·12大地震与成都地质环境论坛”在成都举行。来自国土资源部、国家地震局、中国地质调查局、中科院、四川大学、成都理工大学等单位的10多位地质专家面对国内外媒体表示：成都是“安全岛”。

    “成都主城区未受灾，成都是安全的，在成都投资房地产是增值的！”成都市房管局新闻发言人李建呼吁。

    李建透露，本周三，成都还将举行“高层抗震研讨会”，专家将解释高层建筑的抗震性能，消除不必要的 “恐高症”。在这一系列努力下，成都的城市价值将很快恢复和提升，当前正是投资者抄底的最佳机会。

    毛勇等本地业内人士也一致认同，在成都市GDP高速增长、城市化进程加快、耕地保护政策不变三大因素的推动下，成都的城市价值和房地产市场依然看好。