上海市房屋土地资源管理局昨天(2月21日)表示，上海首批集中建设的经济适用房项目约100万平方米(约16000套)，将力争在今年二季度开工。

　　上海市房地局昨日(2月21日)公布了今后5年住房保障规划。根据该规划，除了家庭人均居住面积和家庭人均收入，金融资产也将成为上海市享受住房保障家庭准入条件之一。上海市房地局表示，“(经济适用房)有关申请、审核和供应的方法正在研究制订，经市政府批准后，有关细则将于年内公布。”

　　今年建400万平方米

　　今后5年，上海将新建经济适用住房约2000万平方米、30万套，经济适用住房建设规模约占同期新建住宅规模的20%(早报2月5日B8-B9报道)。

　　上海市房地局表示，2008年是开局之年，上海将保证开工建设400万平方米经济适用住房。

　　“经济适用住房将采取适度集中建设和在普通商品住宅建设项目中配建的方式实施。首批集中建设项目将在全市东南西北各个区域布局，从杨浦江湾、松江泗泾、嘉定江桥、宝山顾村、南汇周浦等交通比较便捷、生活配套设施相对完善的区位选址。”上海市房地局表示。

　　据悉，首批经济适用住宅建设规模约100万平方米，目前已着手前期准备工作，力争今年二季度开工建设。

　　准入条件将动态调整

　　上海市房地局在其昨日公布的《上海市解决城市低收入家庭住房困难发展规划(2008-2012年)》中表示，“享受廉租住房和经济适用住房政策的住房保障家庭准入条件，主要依据市统计部门公布的城镇家庭人均可支配收入，结合经济社会发展和住房价格水平，从家庭住房困难面积、收入线和金融资产线等方面确定，并建立动态调整机制，定期向社会公布。”

　　佑威房地产研究中心主任薛建雄表示，上海第一次将“金融资产”列入保障型住房的准入条件，或许说明经济适用房保障的范围确实将大大放宽。他分析，“金融资产”可能是包括股票、基金等在内的一些投资型资产。

　　不过，上海市房地局有关人士昨日没有对此透露更多信息。上海市房地局表示，目前正在抓紧制订经济适用住房申请、审核和供应等办法，经市政府批准后，年内将公布实施细则。

　　上海市房地局副局长顾弟根此前在接受早报记者采访时表示，经济适用房供应的对象人均收入肯定是要高于廉租房人均月收入标准。

　　年内，上海廉租房月收入标准将从目前的600元提高到800元。

　　普通住宅供应“远郊化”

　　昨日(2月21日)，上海市房地局还公布了《2008年上海市住房建设计划》，详细披露今年全市各区县新开工和竣工住房面积。

　　根据计划，浦东、黄浦、卢湾、徐汇等10个中心城区，今年住宅新开工和竣工面积分别占全市住房开工、竣工面积的30%左右；宝山、闵行、嘉定等近郊区，住宅新开工面积和竣工面积分别占全市住房开、竣工面积的26%左右；南汇、松江、青浦等远郊区县，住宅新开工和竣工面积分别占全市住房开、竣工面积的44%左右。

　　佑威房地产研究中心数据显示，住宅新增供应面积上，2006年10个中心城区、近郊区和远郊区县占全市的比例分别是38.7%、25.1%和35.2%；2007年是34.5%、32.8%和32.7%。

　　住宅成交面积上，2006年，10个中心城区、近郊区和远郊区县住宅成交面积占比各自为41%，30%和29%；2007年则分别是33%，32%和34%。

　　对比以上数据可知，上海的普通住宅供应量呈现逐年“远郊化”趋势。佑威房地产研究中心主任薛建雄表示，2006年，10个中心城区的开工和竣工量大概占全市四成左右。按照上海市房地局公布的2008年数据，中心城区开工和竣工量占比将少掉一成。

　　“如果不算浦东新区这个大区，中心城区无论是开工量、新增供应还是成交量，占全市的比例将会更加少。”他表示。

　　2008年上海住房建设目标

　　1.建设总量和结构2008年住房建设施工面积6950万平方米。其中，新建、配建经济适用住房和廉租住房400万平方米。2.供应总量和结构2008年竣工住房面积(含配套商品房)约2500万平方米，在建及新开工住房(含配套商品房)建设项目中预计可达到预售标准的面积约2000万平方米。3.土地供应2008年住宅用地供应800-1000公顷，其中经济适用住房和廉租住房用地不低于20%。———上海市房屋土地资源管理局网站(梁文汇)