-记者观察

　　⊙本报记者 于祥明

　　一边是保障性住房，一边是普通商品房，两个市场泾渭分明。随着昨天《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》正式浮出水面，我国房地产调控进入了一个新的阶段。

　　“上帝的给上帝，恺撒的归恺撒。”我们可以预测，在这样一个时代，房价(普通商品房)的不断上涨，将不再成为悬在中低收入家庭头顶的“达摩克利斯之剑”。

　　经济适用房建设用地实行行政划拨，免交土地出让金；商品房采用出让方式须交纳土地出让金。前者与后者获得土地的方式不同，决定了两者必定性质不同。因此，购买经济适用房只拥有有限产权合情合理。实际上，24号文的出台，意味着保障性住房与商品房两个不同的市场“分水岭”确立。

　　更为重要的是，在对原有经济适用房问题提出一揽子解决方案的同时，我国确立了“建立健全以廉租住房制度为重点”的保障性住房政策体系，进入了“廉租房时代”。

　　此前，受利益驱动及经济适用房多种问题争论的影响，保障性住房逐渐被边缘化，一些地方政府在提供保障型住房方面力度不够，商品房成了单一市场，造成全国房地产市场房价飞涨。“有关经济适用房的争论和问题比较多，对廉租房制度的争论很少，认识上比较一致，因此廉租房政策主要就是执行落实问题。”

　　记者注意到，多位房地产专家对上述观点大多认同。实际上，在24号文政策框架下，廉租房的落实已经获得了中央政府、资金、房源等多方面保障。有理由相信，经济适用房的历史不会再重演，房地产“双核时代”不久就会到来。

　　我们可以预测，如果中低收入家庭的基本住房保障在“廉租房时代”得到解决。那么，房价(普通商品房)的不断上涨的问题也将变得“纯粹”，不再成为社会问题，而降低为一个房地产行业发展的经济问题。

　　现状

　　二季度房价涨6.3%，地价涨13.5%

　　⊙本报记者 于祥明

　　昨天，国家发展改革委、国家统计局最新统计数字显示，二季度，全国70个大中城市房价与去年同季度相比上涨6.3%，与此同时，土地交易价格却上涨了13.5%，较房价上涨幅度2倍还多。

　　据统计，二季度6.3%的涨幅比1季度高0.7个百分点。其中，涨幅较高的城市仍然是深圳、北京，以及后来居上的北海，其上涨幅分别为14.3%、9.5%、12.5%。

　　值得注意的是，新建商品房价格同比上涨高于平均水平，达6.4%，涨幅比1季度高0.4个百分点。其中，普通住宅、高档住宅销售价格分别上涨6.8%和7.1%，涨幅分别比1季度高0.6和0.3个百分点；经济适用住房销售价格上涨1.4%，涨幅比1季度低0.5个百分点。

　　“不少地方土地价格的攀升，也在推动房价上涨。”中国房地产业协会副会长朱中一在上周末曾指出地价的作用。这一点在二季度数据中得到印证。据统计，二季度土地交易价格同比上涨13.5%，涨幅比一季度高3.7个百分点。其中，居住用地交易价格涨幅最高，达16.2%，涨幅比一季度高7.3个百分点。令人深思的是，这一涨幅已经接近房价涨幅度3倍。