调控升级预期增强

　　除了房价控制目标调整之外，市场普遍认为，此次督查之后，很可能在税收、土地等方面继续储备政策，楼市调控很可能会进一步升级。

　　据“链家地产”市场研究部统计数据显示，被调查人群中认为政府可能继续出台第四轮调控政策的人数比例大约为82%。受访者人群中，选择 期 待 调 控 再 出 重 拳 的 人 大 约 占61%。　　

　　“链家地产”市场研究部首席分析师张月认为，当前市场对于新一轮调控的期待还是比较高的，一方面，房价回落趋势虽然存在，但“普降”局面到来的时期仍不能明显预见；另一方面，当下北京购房者的人群结构里，刚需占绝大部分，在这种情况下，市场对于房价下降的要求也更加迫切。

　　张月表示，购房者期待新一轮调控“重而准”，可以更精准地直接面对房价或房企进行调控。例如收紧开发商信贷、促使开发商合理定价、合理增加土地供应、完善保障房购房资格、以及保证保障房及时供应等。

　　胡景晖认为，除了利率和存款准备金率的提高，楼市调控政策将可能在促供应、抑需求、重监管等方面纵向深化。他解释说，“促供应”即量化保障房和商品住房用地的年度供应要求；“抑需求”则是将禁购、限购、限贷、税收等调控政策范围扩大、力度加强。

　　上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭接受《经济参考报》记者采访时也表示，政府对本轮楼市调控仍然有充足的政策储备，税收方面，比如土地增值税、房产税试点扩大、转让房屋的个人所得税方面还有上调空间；同时，人民币升值现在外资进入较多，在限制外资进入楼市方面也可能进一步严厉化；另外，就是“限房价，竞地价”、“限地价，竞配建保障房”等土地出让环节的调整。

　　国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春19日在回答记者提问时也表示，今年在落实国务院的房地产调控政策过程中，国土资源部主要采取的一条措施便是完善招拍挂制度，改变过去完全依靠价高者得的方式，综合考虑各种因素来控制地价。他透露，国土资源部正在总结、完善一些地方的经验，将出台一些规范性的文件。

　　僵局或在二季度打破

　　在不断强烈的调控信号之下，市场各方的神经陡然紧绷，房地产市场正步入新一轮敏感期。有专家预测，随着调控预期进一步增强，目前的僵局很可能在二季度打破。

　　中国房地产学会副会长陈国强认为，楼市当前面临的僵局是涉及政府、银行、开发商、购房者等各方的一个多层博弈关系，也是调控中必然要面临的一个阶段，各方都在通过不同方式参与博弈过程，中央不停地释放调控信号也是努力想在博弈中取得主动地位。

　　聂梅生分析说，目前存款准备金率处于高位，这实际上已经锁定了银行放贷的能力。资金流入受到如此大限制，这和一季度完全不一样。

　　数据显示，信贷持续收紧的背景下，房企资金压力进一步加大。今年一季度房地产开发企业本年资金来源19268亿元，同比增长18 .6%。其中，利用外资144亿元，增长45.2%；自筹资金7126亿元，增长27 .2%；其他资金8161亿元，增长18.7%。在其他资金中，定金及预收款4825亿元，增长28.7%；个人按揭贷款2076亿元，下滑5.3%。

　　专家认为，这种情况如果继续持续，楼市可能会在“五一”之后发生变化。未来一段时间内，部分一线城市靠规模扩张的大型房企，可能在存货增加的情况下不得不为了加大资金回笼而采取促销等措施，届时房价将会出现松动。

　　杨红旭预计，随着调控预期增强，房地产开发商的压力逐渐增大，推盘的速度将加快，打折优惠的力度也将加大，商品房成交价格将有望出现回落，京、沪等一线城市的楼市将在4、5月份迎来“拐点”。