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中国人民银行决定,从2010年12月20日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次之后,央行上调准备金率创下新高,可冻结银行资金达到了3500亿元。
此前,12月9日,央行公开市场操作暂停3年期央票的发放,这表明公开市场操作手段在回收流动性方面作用有限。而另一方面,12月11日,国家统计局发布11月份国民经济主要指标数据称,11月份居民消费价格同比上涨5.1%,环比上涨1.1%,创下28个月来的新高。
通货膨胀已成为现在经济生活的主要问题,虽然央行采用提高存款准备金率的方式来收紧流动性,但CPI的高位运行短期内可能难以下滑,加息的可能性还是不小。
虽然楼价的高企已经没有争论。然而,刚刚结束的中央经济工作会议,各路专家对明年的正常预期却都比较一致,认为出台新政策的可能性已经不大。
中国社会科学院金融研究所研究员易宪容认为,要对楼市进行合理调控,关键是要严厉打击楼市炒作。他认为,从政策层面上来讲,出台的政策已经足够多,但关键是落实不够。中国商业地产联盟秘书长王永平认为,当前对于房地产市场的调控已经从单纯的民生目的过渡到“既保民生,又抑通胀”的目的,并且已从之前的短期政策放大到了宏观经济层面来调控。他预期,今后将会维持较为严厉的政策,临时性的调控政策将会变成常态性、政策化。通过加大保障房供应,引导市场预期。通过加大供应量,还会对市场的刚性需求产生一定的影响,并且还会对投机、炒作产生一定作用的影响。
然而,各个机构对楼价的各类预测,让楼价走势显得更加扑朔迷离。人大经济研究院称,“明年房价降两成”;社科院绿皮书认为:全国七城房价泡沫超50%,明年房价稳中有降;社科院房价蓝皮书则认为,今年房价涨15%,明年房价或报复性反弹。
就11月全国各地楼市的表现可以看出,一类城市由于受政策影响大,大多表现为量价齐跌;而二、三类城市受政策影响小,大多表现为量跌价涨。同等类型的城市,在楼市调控下也表现不同。同是一类城市,北京、杭州成交量上涨,而广州、深圳、上海则下跌。而价格上海在调控中创新高,杭州小幅上涨。
世联研究认为,11月全国市场走势各不相同,调控政策因为市场走势不同而表现差异,而市场又因调控出现分化,这种分化的市场,使得政府在房地产宏观调控中难度变大,这也验证了温总理说楼市调控难的观点。
第三轮调控将势不可挡
国家统计局的数据,10月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.6%,涨幅比9月份缩小0.5个百分点;环比上涨0.2%。据中国指数研究院的数据,11月我国100个城市住宅平均价格较上月上涨0.82%。上海的一手房平均成交价格在10月上涨41%的情况下,再涨了27%,达到22627元/平方米。这一数据显示9月新政威力不如4月。在北京、上海等十大重点城市中,除南京环比下跌0.07%外,其他9个城市房价平均高达15407元/平方米,环比上涨0.41%,同比飙升34.29%。
经济学专家认为,由于目前国内经济正在处于通货膨胀上行区,劳动力成本和钢材、水泥、砖石、机械等建筑材料价格大幅上涨,房屋建设成本也会继续上升,房价难以大幅下跌。而在通货膨胀预期下,国民通过置业以抵御通胀和保值增值的预期可能日趋强烈,房价大幅度下跌的可能性不大。
近日,继续维持房地产宏观调控力度的信号频现,如中央经济工作会议明确提出要加快推进住房保障体系建设,加大保障性安居工程建设力度和大力发展公共租赁住房等;银行收紧信贷逼迫部分央企清退房地产业务,提高非房地产为主业的央企“退市”进程。此外,近期有消息传出,上海和重庆有可能成为全国首批试点房产税的城市。“十二五”期间加快推进房产税改革是大势所趋,房产税将逐步取代土地出让收入,成为地方政府重要且稳定的财政收入来源。
在压通涨的背景下,对于房地产调控的未来走向,业界普遍预期明年进一步趋严。知名财经评论家叶檀就表示,10月与11月的通胀上升预期助推了房地产市场的温度。不堪忍受存款负利率与变幻不定的证券市场,手中有余资的中产阶层倾其所有将资金投入楼市,毕竟,这是到目前为止中国惟一只赚不赔的投资。毫不奇怪,11月下旬许多城市房地产市场烈焰升腾,成交量大幅攀升。叶檀认为,现在,调控房地产市场只剩最后两招杀手锏:一是提高持有成本或者征收资本利得,使房地产投资无利可图;二是取消房地产信贷,或者继续给房地产市场单独加息,把所有自有资金不足者全部赶出房地产市场。在她看来,第三轮调控将势不可挡。
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