■ 探因

    “拆迁复建”为“多赢”而折腾

    马湖新村部分居民并不排斥“拆迁复建”，但他们希望“根据当地房价适当补偿”。

    记者在拆迁户与“润城天地”的还建协议书上看到，村民可以在新建的高层小区里按照1：1的比例获得商品房，原住面积超过300平方米的按照每平方米1200元的价格给予货币补偿。

    村委会主任程爱山分析，马湖新村开建的时候，地价很低，也没有商品房开发。时隔5年，随着城市发展，马湖村已经被划入三环以内，房价攀升。村民可以不花分文就拿到300平方米的商品房，按每平方米均价7000元算，一下子就成百万富翁了。

    虽然是“折腾”，但在官员眼里却是一盘“多赢”的对弈。程霖分析说，改造“城中村”实现了村民变居民、土地集体所有变国有、集体经济组织股份制改制等好处，村民利益、地方经济和商业开发等方面获得“多赢”。

    ■ 专家说法

    看似“多赢” 实则推高成本  
  

    湖北省社会科学院社会学所所长冯桂林认为，城市化过程是个物质升值过程，地方利益很容易为经济效益马首是瞻，而忽略了科学发展的真正含义。马湖新村的遭遇是“拍脑袋”政策荒诞组合的结果。即便非得拆迁“新小区”，那么也应该考虑合理规划、杜绝浪费，考虑到弱势群体的利益诉求。在拆建中，地方政府、开发商、城乡居民看似都收获了效益，但实际上“浪费了纳税人的钱，其结果就是推高开发成本，抬升房价”。冯桂林说，地方政府在城市化的过程中要明确自己的角色和职能，不能单纯以GDP或者城市扩容作为政绩标准。