2007年楼市量价齐升，年末政府出台一系列政策调控过热的房地产市场，而2009年楼市的红火状况与2007年相比“有过之而无不及”，年末也出台一系列调控政策。2009年12月9日，国务院常务会议决定将个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。12月14日，温家宝总理主持召开的国务院常务会议上，就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措（“国四条”）。会议同时明确表态“遏制房价过快上涨”。12月17日，国土资源部等五部委发布《通知》，要求土地出让价款首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50％。2010年1月10日，国务院办公厅下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，从增加保障性住房和普通商品住房有效供给；合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求等五方面入手，共出台了十一条政策，业内统称“国十一条”。其中比较受关注的内容包括明确二套房贷首付不得低于40％，房企须一次性公开全部房源明码标价等规定。

    “国四条”“国十一条”等调控政策似乎取得了立竿见影的效果。数据显示，年初以来，本市现金商品住宅成交量连降三周，上周成交量与2009年12月周均相比下降了50.2%。该下降幅度与2008年1月情况极为相似，当月新建商品住宅成交量与2007年12月相比下降了46.8%。在成交均价方面，与2008年1月相同表现得非常平稳。上周本市新建商品住宅成交均价达到了8901元/平方米，创造历史新高。2008年1月市内六区新建商品住宅成交均价达到了9686元/平方米，同样创造了当时的新高。

    与2008年年初颇为相似的还有楼市弥漫的观望气氛。日前记者走访本市多家楼盘销售中心发现，打折促销优惠比比皆是，一些楼盘甚至以15个点的购房优惠政策来吸引购房者，但是购房者并不买账，去年出现的开盘即售罄的抢购现象一去不复返。

    不同点：国企“地王”频现、个人房贷增加

    调控政策、量跌价稳、观望气氛是否意味着今年楼市将会重现2008年的那种低迷状况呢？业内人士认为，从2009年土地市场成交情况与个人房贷情况来看，房地产行业的支柱作用愈发明显，今年的房地产市场更具抗跌性。

    某研究院天津分院总经理蒋云峰分析，2009年的“地主”以国企为主，而2007年以民营企业为主。2009年总价“地王”前十名中，国有企业占有8席；单价“地王”前十名中，国有企业也占8席。2007年总价“地王”前十名中，国有企业仅占3席，民营企业占有7席；单价“地王”前十名中，国有企业也仅占4席，民营企业独占6席。业内人士表示，资金实力雄厚的大型国企更能抵御房地产市场的波动。此外，2009年全年个人消费性住房贷款累计新增1.4万亿元；年末余额同比增长47.9%，增速比上年末加快37.4个百分点。房地产在整体经济中的作用越来越重要，因此今年楼市出现2008年那样的低迷走势可能性不大。