2005年 国八条
 

    3月26日，针对房价上涨过快，国务院下发了《关于切实稳定住房价格的通知》，业内称之为“国八条”。2005年4月27日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，提出了“加强房地产市场引导和调控的八点措施”，即“新八条”。5月11日，国务院转发了由建设部等七部委联合制定的《关于做好稳定住房价格工作的意见》，这一系列调控房地产市场的措施，被业内形象地称之为“组合拳”。

    但这套组合拳并没有达到预期的目的，不仅没有解决需求的问题，反倒一定程度上让供给受到了抑制。这与政策无法有效操作，房价调控幅度、户型调控指标、商品房与经济适用房比例不具体以及房价统计缺乏统一口径等，都有很大的关系。

    2006年 国六条

    全国不少大中城市的房价又出现了大幅上扬。面对房价的疯涨，新一轮的调控手段相继出台。2006年5月17日，国务院提出了促进房地产业健康发展的六条指导性措施（“国六条”），随后各种细化的调控措施陆续出台，从土地、税收、外资准入、信贷、住房结构和房地产市场交易秩序等方面，全方位对房地产市场进行了全面调控。

    但是，仔细研读“国六条”以及其他文件中提出的具体措施，其间从来没有出现过“房价下跌”的明确字眼，或者间接暗示。显然政策是要保持房价平稳。因此，“国六条”很难把房价调控下来，因为当时中国经济依然处于高速发展的阶段，而银行的存贷比达到突破性的历史新高，这是房地产投资过热的根源之一。

    因此，2006年，房地产市场虽然经历了最猛烈、最严厉的政策调控，但回顾2006年房地产市场，可以说是“一边调控一边涨价”。

    2007年 二套首付

    政策调控延续，1月16日，国税总局下发《房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》，以此为标志，拉开了2007年调控的序幕。从2007年3月18日起，中央银行便吹响加息的号角，年内央行连续进行6次加息。2007年9月27日，央行、银监会联合颁布《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》(359号文)，政策要求：对于贷款购买第二套房，首付不低于四成，利率为基准利率的1.1倍等，成为打压高房价的最后一棵稻草，房地产市场从11月开始进入观望期，进入2008年，房地产一路下滑，政策效应明显显现。

    2009年 营业税等

    随着今年以来房价持续上涨，目前一线城市已超过2007年的历史高位，2009年针对房地产投机的调控措施拉开序幕。但从目前出台的土地政策、二手房营业税调整政策，仍然是对以前的文件或规定的重复和强调，国信证券认为，二手房营业税调整差额化较之前宽松，表明高层希望抑制投资性购房，并继续鼓励自主性购房。

    昨日国土部公布全国18幅闲置土地，并表示严查囤地，业内分析透露出来的信息是将在供应方面进行比较大的调节，包括保障性住房在内，都将加大市场供应，从而达到平抑价格的目的。这是这一轮调控与此前最大的不同。