6月30日下午，北京市专营公租房持有和运营的北京市保障性住房建设投资中心成立，由北京市财政出资100亿元作为资本金。

　　一位接近北京市住建委的人士透露，初步拟融资500亿元，主要由几家银行、保险公司和国有企业提供，目前都基本落实。

　　上述人士还介绍，该机构为正局级单位，级别堪比北京市住建委。

　　另据北京住建委相关负责人介绍，投资中心将主要履行融资、投资建设和运营管理职能，为市级统筹建设收购公租房项目、市政府委托建设的定向安置房项目筹集资金。

　　同时，市政府将设立投资中心管理委员会，作为投资中心的决策机构，负责审议机构发展规划、审批年度建设及融资计划等。

　　北京师范大学政府管理研究院副院长王宏新也在此间向本报记者介绍，北京市成立保障性住房投资中心是很好的一个尝试，未来5年建设3600万套保障性安居工程，其中公租房占近一半，急需探索公租房的市场运营机制。

　　公租房融资“春天”

　　公租房融资难问题或得到彻底解决。

　　6月30日下午，随着北京市这家投资中心的挂牌成立，未来该市公租房建设将有稳定的资金来源。

　　上述接近北京市住建委的人士表示，北京、上海等城市都准备成立类似的运营机构，再加上日前国家发改委批准的企业债融资方式，今年保障房建设融资难问题将得到基本缓解。

　　北师大专家王宏新介绍，北京市成立这样的机构，吸引社会资本介入，是公租房产品管理运营的创新。据介绍，该模式借鉴了国外经验，采取政府定价和市场运营结合的模式。

　　目前，社会资金已经对该机构模式表示兴趣。

　　某保险公司投资发展部人士介绍，公租房的租金略低于市场租金价格，如果有政府的财政补贴，可以提供10-30%的租金补贴，“就像补贴公交一样，这样可以让公租房的投资回报率达到10%以上”。

　　如果没有政府补贴租赁资金，则回报率可达5%-7%，长远来看，这样的稳定投资很有吸引力。

　　另一方面，由于该机构并不管理廉租房等投资回报率较低的资产，其投资回报风险也相对降低。

　　上述接近北京市住建委的人士还透露，之所以公租房投资回报率能够上升，原因是对于该建投中心有很大的税费优惠减免措施。

　　全经联研究院副院长陈宝存介绍，按照国家新近规定，对公共租赁住房建设用地及公租房建成后占地，免征城镇土地使用税；每平方米可以少交几元到几十元不等的税费。此外，还有对印花税、契税等方面的减免，累计每平方米公租房建设成本可以降低上百元。

　　记者了解到，除了北京以外，上海、天津等城市也准备成立类似机构，不同的是，北京自上而下成立全市范围的投资中心，上海则分别在每个区县成立保障性住房投资中心，该市在今年4月已经成立了7家区县级的公租房运营专业公司。

　　业界预计，由于市级层面的保障性住房投资中心授信实力强，而且政府财政出资比例低，今后更多的城市或许仿效北京模式。