住房城乡建设部副部长齐骥7日就“坚决遏制部分城市房价过快上涨，促进民生改善和经济发展”进行解读。话题涉及房价、房贷、楼市新政实施对市场的影响等百姓关心内容。

谈房价：部分城市过快上涨势头得到遏制

齐骥表示，今年1月初，国务院办公厅印发了《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，也就是4号文件。文件下发以后，对稳定各地房地产市场起到了一定的作用。针对这些突出的问题，在今年政府工作报告当中明确提出了要遏制部分城市房价过快上涨的要求，提出要采取更为严格、更为有力、更有针对性的措施，坚决遏制不合理的住房需求，增加住房的有效供应，加快保障性住房的建设，同时要进一步强化房地产市场的监管。

4月14日国务院常务会议通过了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》即国发2010年10号文件。目前各地正在积极贯彻这个文件。从近期的市场反馈情况看，在各地贯彻国务院10号文件过程中，一些城市商品住房价格过快上涨的势头得到了遏制，社会普遍反应积极。

谈二套房贷：认定标准研究制定中

齐骥表示，在个人住房贷款中，居民家庭的住房套数应该依据借款人在拟购房所在地的房屋登记信息系统中，他的家庭，包括本人、配偶及其未成年子女名下所有的住房登记记录以及其他相关信息来做认定。鉴于有一些城市房屋登记信息系统还不是十分完善，所以在实际操作中，还需要其他信息作为补充。

齐骥指出，有下列情形的，贷款人对借款人执行第二套及第二套以上的差别化信贷政策：

一、对于借款人首次申请利用贷款购买住房，如果在拟购房所在地房屋登记系统当中，也包括预售合同的登记备案系统当中，其家庭已登记有一套或者以上住房的，他再贷款购买的住房一定是第二套或者以上住房。

二、就是借款人已经利用过贷款购买过一套或者以上的住房，又申请贷款来买住房，也认定是第二套及以上住房。

三、贷款人通过查询征信记录，居访等访问形式的调查，确信借款人的家庭已经有了一套或者以上住房的。这主要是解决在一些征信系统及住房登记信息系统，有时候不覆盖所有家庭成员的问题。但通过家庭访问等调查，确信借款人有不止一套的住房，在这种情况下贷款就应该按照第二套或者以上来执行。

谈名单：捂盘抬房价房企、房价过高上涨城市均公开

齐骥在解读楼市新政时，特别提到了两份名单：

一、住建部将对捂盘囤房哄抬房价的房企列“黑名单”。齐骥表示，对存在捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价等行为的开发企业，要加大曝光和处罚力度，正在同银监会协商，准备采取列名单的制度，对于不规范企业要列出一些名单，送给各地的商业银行，在融资方面、重组方面给予限制。

二、若必要将公布房价过高上涨过快城市名单。齐骥表示，住房城乡建设部和国家统计局掌握着各地商品住房的平均售价水平和上涨幅度，包括同比、环比等等，将会督促一些房价高、上涨快的城市来抓紧制定实施贯彻国务院10号文件的实施细则，如果必要的话，将会同有关部门，公布房价过高、上涨过快的城市名单。

谈地方政府：签责任书强化责任

齐骥表示，由于一些地方在发展过程当中，经济结构调整方面还不到位，所以有一些地方存在着经济发展过分依赖房地产业的现状。

齐骥表示，从近年的实践来看，稳定房价和推进保障性住房顺利进行，关键在于统一认识，关键在于强化各地方政府和各部门的责任。如果各部门、各地方政府的认识与中央的部署一致起来，加大这方面的工作力度，我想这两方面的工作都能顺利的向前推进，这也是这次为什么在当中提出了对推进保障性住房的建设和稳定房地产市场作为各级地方政府的责任。

齐骥表示，既然是地方政府的责任，那我们就应该加强对这种责任履行情况的的检查。4月14号国务院常务会议通过了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》即国发2010年10号文件。当中提到，一是要建立约谈、巡查等制度。二是要建立问责制度。我刚才讲到，我们还要签署住房保障工作的责任书，通过强化地方政府的责任，不论是保障性住房的推进速度还是稳定房地产市场工作，都能够取得更好的效果。

谈信息公开：让百姓有合理的预判

齐骥表示，在加强房地产市场监管方面要加强信息的披露问题，我想公开信息主要是要让消费者明明白白的知道市场当前是一个什么样的情况，今后可能朝哪个方向走，让老百姓对市场的走势能有一个合理的预判，稳定市场的预期。

齐骥并表示，希望媒体积极引导群众，监督政府部门的工作，第一，按照国务院的要求，各类住房建设规划制定了没有，向社会公布了没有，做没做到让老百姓心中有数。第二，也监督我们的地方各级政府和部门，已经制定的计划实施的怎么样，执行的怎么样，我想通过这样上下齐动，通过信息公开披露，会使我们的保障性住房建设得到顺利推动，会使我们的房地产市场信息为群众所掌握，建立起一个客观、准确的住房销售预期。