成地方“两会”焦点

    夹心层被抑制的购房需求已经开始引起社会和政府部门的重视，正在召开的各地“两会”上，有关夹心层的提案广受关注。

    “北京将加大政策房的供应量，扩大覆盖面积，让夹心层都能享受到政策。”北京市副市长陈刚表示，未来，北京将增加政策房供应，调整结构，其中很大的支持对象就是夹心层。可以通过限价房或是公租房两种渠道解决夹心层的住房问题。
 

    此前，北京市提出将在2010年落实“两个50%”的目标，即各类政策性住房用地占全市住宅供地的50%以上；新开工建设和收购各类政策性住房13.4万套，占全市住宅新开工套数的50%以上。其中对于夹心层为需求主体的限价房和公共租赁住房建设，政府将组织建设收购公共租赁住房8000套。2010年，将新开工经济适用房3.2万套、限价房3万套。

    顾云昌告诉中国证券报记者，目前北京市已经有28万户轮候家庭正在等待拿到政策房，因此短期内还不会调整限价房的准入门槛。但是政府已经开始加大保障房的建设力度，未来供应量提升后，准入门槛将有所放宽。

    无独有偶，上海和广州等地也将夹心层的住房问题列为两会的重点。上海市已有政协委员递交提案，建议针对夹心层推出限价房。上海市房管局有关人士表示，由于目前条件尚不成熟，上海市暂不出台限价房，但政府已经开始着手研究建立公共租赁房机制，解决夹心层居民的住房问题。广东省人大代表祁海也建议，广州市应扩大保障型住房的惠及面，建立多层次的公共租赁型住房体系，满足包括夹心层等不同群体的需要。

    业内人士分析，京沪等地加强保障夹心层住房，不仅有助解决社会公平问题，还是新时期维护楼市和经济持续稳定增长的一个重要措施。

    房地产目前是中国经济的支柱产业，产业链条长，带动性强，房地产业的健康发展，很大程度上影响宏观经济的走向。在房价快速上涨之后，商品房成交量极有可能出现回落，这势必影响中国很多产业的发展。夹心层人群数量不小，较低收入和贫困人群又有更强的支付力，如果其住房问题得到解决，将能够抵消商品房成交量回落造成的影响。夹心层或成为中高收入人群、低收入人群之后，影响楼市走向的第三股力量。