调控任务越显艰巨

正如温家宝总理在澳门视察时所指出的，内地房价要真正调下来不容易，调控环境也愈加复杂。

国家统计局的数据显示，10月份全国房地产投资继续保持强劲增长势头，但开发企业的国内贷款已经出现0.9%的负增长，个人按揭贷款更是出现高达4.4%的负增长。而业内人士普遍预计，这种负增长的趋势今后几个月将会继续。

调控的方式，已经逐渐由行政调控转变为金融调控。

“10月下旬以来，房地产市场感受到的最明显的政策信号是，信贷在全面收紧。”21世纪不动产集团市场总监林蕾说，房地产贷款，无论是个人住房贷款，还是开发贷款，都在紧缩。“一旦再进入加息周期，那就会与信贷政策一起，产生房地产调控的‘政策叠加效应’。”但短期来看，调控效果仍有待检验。

据北京市交易管理网的数据，11月上半月，全市共成交新房9801套，环比上涨51.3%；其中新房住宅共成交6259套，环比上涨55.3%，超过了“金九银十”，这两个数字也双双创下新政之后，各月同期成交量新高。二手房市场也势头强劲。过去半个月，全市共成交二手房8310套，环比上涨39.9%；其中二手房住宅7485套，环涨34.5%，成交量已与9月份基本持平。北京并未出现意料中的成交量大跌现象。

打折促销已经成为业内对冲调控的一种普遍做法。协成机构调研数据显示，截至11月16日，北京楼市共有93个在售商品住宅项目采取打折促销。但打折不足以对居高不下的房价产生实质性的冲击，距离政府调控预期较远。从目前情况来看，真正有魄力“以价换量”的开发商并不多见，即使有，降幅也不明显。二次调控以来单个楼盘最大的降幅约为20%。

“真正的市场变化还得看明年，目前各家的销售量基本完成差不多。”温立伟表示。

数据显示，截至10月，国内10家标杆房企中有8家已完成全年销售任务8成以上，其中万科、保利、龙湖等已提前完成全年销售任务。上海中原分析师刘渊表示，开发商的资金的确受到挤压，但开发商资金状况仍然要好过2008年。

在这种背景下，部分开发商开始选择转向商业地产。业态为商业会所、酒店及酒店式公寓为主的天津泰安道一号院近期来京招商。天房集团负责运营该项目的天泰置业常务副总经理雷雨表示，今年年底首先推出商业地产部分，住宅部分可能于明年推出。

香港开发商高银地产将推出的200万平方米的“新京津·高银天下”项目，除了高端住宅区外，还包括国际商务中心区、国际马球会、豪华酒店、高端购物及娱乐与消闲设施等。该开发商近期首先推出不受市场影响的马球会，为明年的住宅市场造势。

广发证券数据显示，上周56％的城市环比上涨。复杂的调控形势，更加考验决策层的智慧。