能否为住房保障“解渴”？

    尽管我国实施保障房工程已有多年，但保障房的建设多少有点“雷声大雨点小”，其进度和规模均不尽如人意。审计署审计长刘家义23日所作的审计工作报告显示，抽查19个省市的新建廉租住房和10个棚户区改造项目，截至2009年底，分别仅完成计划投资额的41%和42%。与巨大的需求量相比，此番公租房的“蛋糕”可做多大，备受关注。

    《指导意见》要求，全国各地区要根据当地经济发展水平和市场小户型租赁住房供需情况等因素，合理确定公共租赁住房的供应规模和供应对象。商品住房价格较高、小户型租赁住房供应紧张的城市，应加大公共租赁住房建设力度。

    对此，李东表示，目前正在对户籍及外来常住人口中的住房困难人群数量进行测算，以确定公租房的供应规模，上海的公租房暂时不设收入标准。

    部分城市的公租房建设目标则更明确一些。比如，重庆今年将开工建设500万平方米公共租赁房，年底前向社会投放20万平方米。未来10年，将建设4000万平方米的公租房。厦门、深圳、天津、福州、常州等５城市也均规划在2008——2012年筹集公租房20万套。

    上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为：“公共租赁房是一个新生事物，将是一个成长很快的住宅新产品，有望成为我国住房保障体系中的主导品种。”

    值得关注的是，此次中央在保障性住房的推进上实行了更加严格的考核、问责机制，住建部等部委也同地方签订了责任书。业内人士建议，要真正把公租房的计划“做实”，还需要更加完善的监督和问责机制。