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解读国务院常楼市调控新政:四管齐下 再出重拳

2010-04-16 09:27:17    来源:新华网    作者:杜宇    分享到:
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一季度飞涨的房价,不仅刺痛购房者的神经,也引起中央政府高度重视。更为严格的信贷税收政策、增加住房有效供给,加快保障性安居工程建设,加强市场监管……中央政府四管齐下,再出重拳,彰显遏制高房价,切实解决城镇居民住房问题的决心。


    更为严格有力的信贷税收政策


    国务院常务会议认为,近期房价过快上涨的势头与投机性购房需求大量增加有关。


    国务院发展研究中心研究员廖英敏说:“投机性需求是这一轮房价上涨的主要因素,比如媒体曝光的一些城市出现的'日光盘’现象,就是例证。一方面是房价上涨,一方面是通货膨胀预期增强,使得人们看好投资房地产的收益。”


    为了抑制不合理住房需求,国务院常务会议明确实行更为严格的差别化住房信贷政策,提高贷款购买住房的首付款比例和贷款利率。
 

    对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%,对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。


    另外,还准许地方政府根据实际,在一定时期内采取临时性措施,严格限制各种名目的炒房和投机性购房。


    2008年四季度以来,在应对国际金融危机的背景下,地方和银行普遍减弱了政策执行力度,一些地方二套及二套以上购房贷款首付低于40%,利率也有所降低,出现了投机客以极低借贷成本贷款购买多套房进行投机的行为,助推部分城市房价过快上涨。


    针对这种情况,今年1月初,《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中,就曾要求“二套房贷款首付款比例不得低于40%,贷款利率严格按照风险定价。”


    廖英敏说:“与今年1月份政府出台的政策相比,现有政策力度更大。”


    值得注意的是,国务院常务会议明确提出,加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。


    目前,社会各界对住房保有环节征税的呼声不断。中国房地产业协会副会长朱中一说:“在房价上涨过快的城市,我建议扩大房产税的征收范围,实行对个人征收,有助于盘活存量,增加住房供给。”


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