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日照市经济适用房率先在全国推出的货币直补政策,取得了群众满意、房地产企业叫好、政府放心的“多赢”成效,被专家誉为“日照模式”。这一模式近日入选中央组织部编写的《以科学发展观为主题的系列案例选编》一书,成为各地经济适用房运作的蓝本。
为解决低收入家庭住房问题,日照市采用完全市场化的运作方式建设经适房:变划拨建设用地为招标、拍卖、挂牌出让;变提供低价住房为发放经适房补助;变定向购买住房为市场化选择,实现了经济适用住房建设“用地市场化、补助货币化、购租自主化、运作透明化”,解决了“定向建房、集中分房、被扶助对象低价购房”方式存在的多种问题。
日照市委书记杨军认为,直补避免了“权力运作”,从源头上预防腐败。日照市建委主任许传东介绍说:“实行了这一模式后,住房保障工作面广量大,多年来收到的都是表扬信,没有一封上访信。”
据统计,该政策实施7年来,共计发放经济适用住房补助2.4亿元,4311户住房困难家庭受益,符合申请经济适用住房补助条件的低收入住房困难家庭全部得到保障,实现了住房困难家庭“应补尽补”。
实行经济适用房货币直补后,当地超过60%的住房困难户首选目标是二手房,这直接剌激了二手房交易市场,那些卖掉二手房的居民,又到房地产市场购买新的商品房,实现了住房的梯次消费。
变“暗补砖头”为“明补人头”的经济使用住房分配模式受到全国各地的关注,近年来先后有50多个地区组团赴日照考察学习。
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