一个土地资源并不富有的村庄，村民土地自1998年起多次被非法强征用于房地产开发，而该村党支部书记，在6次名目各异的“新村开发”中，竟捞得房产6处，每开发一次就为自己留下一处房产。
 

    半月谈记者最近在安徽淮南凤台县新集镇胡岗村调查了解到，这个村11年的房产开发建设中，先后有近百户村民的100多亩耕地和农田基本用地被征用开发，约占全村土地面积的1/10，均无合法土地征用手续。村委会建房卖房的账目从不公开，大量白条当发票冲账留下一大笔糊涂账。对此，群众反映强烈，而县委县政府却没有一个明确的说法。
 

规划代审批    村民土地遭征占

    凤台县新集镇胡岗村是一个距县城20公里，人口1303人的小村，人均耕地不足1亩。半月谈记者在胡岗村调查时，胡岗村党支部书记胡义新向记者出示了2002年凤台县政府《关于胡岗自然庄复垦整理立项的批复》。他解释说，胡岗村老自然村的位置比较低，容易受淹，因此2002年村委会做出了建新村的决定，并上报了新集镇政府，凤台县政府最后也同意了胡岗村的建设规划方案，采取土地复垦与新占耕地置换的办法建设新村。胡义新表示，胡岗新村的房子都是村里集资建房或是村民自行建设，不存在建商品房对外开发的情况。村委会规定，如果村民想自建，每户给村委会1万元“地皮钱”作为办土地手续的费用，等到土地批下来就可以建。

    而据村民反映，胡岗村委会开发的胡岗新村的房屋其实都是商品房。无论是本村还是外村的人，给钱就可以购买。村委会2002年开发的胡岗新村房屋，最便宜的一套要8万元。由于该村离新集煤矿近，又在潘(潘集煤矿)谢(谢集煤矿)公路沿线，房屋有商业价值，周边几个村有20多户村民购买了胡岗新村的房产用来做小生意。由于用地并没有得到土地部门的审批，全村有43户向村委会交了1万元“地皮钱”的村民，至今没有得到新的宅基地。焦急等待了很长时间的村民纷纷在新村附近强占土地，自行建房。
 

    新集镇镇长王炳喜向半月谈记者表示，胡岗新村建设反映了农民的意愿，改善了农民的居住条件。在新农村建设中，该村确实占用了部分耕地，为了保持耕地总量的平衡，新集镇2008年为胡岗村制定了土地复垦的方案，准备采取置换的办法，将老村所在地进行复垦补充耕地。

胡岗村的村民花西根、胡义杰等反映，该村到现在为止没有复垦过一寸土地。多数村民根本买不起新村的房子，只好在老村中继续居住。全村300多户村民，通过买村委会开发房或自建房搬迁到新村安居的，目前大约100多户。

    对胡岗新村的用地开发，凤台县国土资源局副局长王立光说，胡岗村开发所占的耕地除建大桥安置拆迁户的少量土地外，到目前为止，其余用地均没有在县土地管理部门办理有关手续。也就是说，胡岗村的村委会仅仅拿着县政府的一个复垦立项的批复，就进行了11年的征地建设。