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第四届中国房地产科学发展论坛上午在沪举行,住房和城乡建设部副部长齐骥在发言中强调,部分未实施限购等调控政策的二三线城市,房价依然处于不合理高位,要坚持房地产调控不动摇,促进房价合理归回。
齐骥表示,当前房地产市场的投资、投机性需求得到效遏制,多数城市出现房价松动、下降的趋势,调控成果不断显现,但部分城市房价依然处于高位,部分未实施限购等调控措施的二三线城市,仍然涌现不合理的住房需求。
齐骥强调,坚持市场供给和政府保障相结合、以市场为主的城镇供应体系。当前,要坚持调控方向不动摇,调控力度不放松,坚定不移落实好中央各项调控措施。一方面,努力增加普通商品住房供应,满足市场需求。另一方面,坚决抑制不合理住房需求,严格落实住房差别化信贷、税收等政策,加快房地产监管,完善个人住房信息系统建设,规范市场秩序。
齐骥表示,当前要抓住调控的有利时机,深入研究制定标本兼治的房地产长期调控政策,在土地供应、税收政策等方面探索有效措施,推动住房保障健康发展。
住建部副部长齐骥:鼓励和吸引民营资本进入保障房工程建设
住房和城乡建设部副部长齐骥上午在第四届中国房地产科学发展论坛上表示,今年中央将加大保障性安居工程的财政支持力度,同时,鼓励各地创新投融资渠道,吸引社会资金包括民营资本进入保障性安居工程建设。
今年全国保障性住房任务1700万套,筹措资金和土地供应可能成为两大“瓶颈”。
齐骥说,今年中央对保障性安居工程建设的财政支持力度会大于去年,目前,427亿支持资金已前下发到地方。他表示,要多渠道筹集建设资金,鼓励地方政府依托信贷平台,发行企业债券,专项用于保障性住房;积极运用公租房商业贷款贴息政策,银行业要加大建设贷款额度,对保障房建设给于适当的利率优惠;积极鼓励和吸引社会资金包括民营资本进入保障性安居工程建设。他透露,上半年,中央将出台鼓励和吸引社会资本进入保障性住房建设的具体政策。他同时强调,今年要依据建设计划,将项目落实具体地块,确保土地及时供应。
齐骥说,目前我国住房保障顶层设计不够,法规建设滞后,保障性住房建设和管理总体还处在探索阶段,保障范围、保障方式、政策衔接、工作机制还有待不断完善。他还指出,一些地方保障性住房建设中,配套资金不充足,致使公共配套不完善,一些保障房户型设计不合理,盲目追崇偏大房型,部分地区公平分配和退出机制尚不健全,信息共享机制尚不不完备。他强调,保障性住房建设中,要优化规划设计,重点保障群众的基本住房需求,加强生活、就业、就学等配套保障,尽可能选择交通便利、配套设施相对完善的地段,在城区边缘地段的保障房社区,也要尽快完善道路、用水、用电以及学校、医院等设施配建。
齐骥表示,保障性住房的建设、管理,要实现项目资金充足、全过程监管与质量责任终身制三者结合,各地要按进度及时拨付建设资金,避免建设方因资金不足而人为压低质量,同时,实施全过程监管,推行监理负责人、单位负责人、建设责任人终身责任制。
齐骥强调,公平分配是保障房建设的生命线,要严格执行配租、配售的审核标准,切实保障中低收入困难群众为基本供应对象,防范和严查偏购偏贷现象,要制定有利于退出的租金动态调整和补贴机制,完善有利于经适房“上市”的利益调节机制。
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