2．短命建筑的“杀手”

一届政府一套规划的短视行为

“规划规划，纸上画画，墙上挂挂，橡皮擦擦，最后能不能实施，全靠领导一句话。”

“许多建筑并不是因为质量问题而拆除，问题出在不理性、不科学、难以持续的城市规划上。”住房和城乡建设部有关负责人告诉记者，规划是城市建设的龙头，城市的建设和发展必须以科学的规划来引领。而在制定了合理规划之后，一些城市的住房和城市建设，规划变更频繁，标准制定落后，也是建筑短命的主要原因之一。

如还没建成就被拆除的合肥维也纳森林花园小区，根据官方说法，该小区影响了合肥城市景观中轴线———黄山路与大蜀山之间的山景，爆破之后可以将贯穿省城东西的黄山路“拉直”。是小区建设规划在先还是城市景观规划在先，并没有公开。

清华大学建筑设计研究院院长庄惟敏认为，当下“一届领导一套规划”的现象和中国人的传统观念有关，“我们历代王朝从来都是推倒旧的，重建新的，这种"新的就是好的"价值观一直影响到今天。所以每一届领导上任时，往往认为"除旧布新"才是对的。”

崇拜GDP、大搞形象工程的错误政绩观

“拆一次创造了GDP，再盖一次又创造了GDP”。近年来一些地方为建“标志城”、“月光城”，政府砸巨资重塑“包装”，名为“一年一个样、三年大变样”的旧城改造，实为劳民伤财的形象工程。名为拉动城市经济发展，实为重复建设以追求GDP，进而追求地方官员的政绩。在这种错误政绩观的引导下，一些不该拆的房屋被大量拆除。

如位于武汉的首义体育培训中心综合训练馆，投入使用仅仅10年，便于去年被拆除。其理由是该馆位于即将动工的辛亥革命博物馆和纪念碑之间，不得不为武汉耗资200亿打造的“辛亥革命百年纪念计划”而“献身”。

“错误政绩观指导下的拆旧建新，带来的GDP增长是表面的，并没有实质性增加社会财富和经济价值。相反，不正常的拆建本身浪费了巨大的财富和资源，除了能带来政绩，对社会经济毫无益处。”山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海说。

拆迁卖地的利益驱动

相对于形象工程带来的政绩，在近年来土地价格快速上涨的背景下，拆迁置换出土地带来的卖地收入，更能让人对新建筑“痛下狠手”。

多数短命建筑的背后，都有房地产开发的身影。例如，仅13年的浙大湖滨校区3号楼被拆，其置换出的土地以24.6亿元的天价整体出让用于商业开发。北京的凯莱酒店拆除后，也将在原址巨资重建一座五星级的“国际化高端商务酒店”。

记者在采访棚户区改造时了解到，少数城市为了尽快通过拆迁置换出土地进行商业开发，甚至将一些2000年左右建成的商品房小区列为“棚户区”，以方便拆迁，同时还可以获得国家对棚户区改造的资金支持。

“在城市建设指导思想上急功近利，重速度、轻质量；对政绩工程和GDP的盲目崇拜；加上开发商的商业利益。三者相结合，造成目前大量不该拆的房屋大量被拆除。”房地产协会会长刘志峰一针见血地指出。

无法回避的质量问题

不可否认，在遭到提前拆除的短命建筑中，也有因质量问题和缺乏高质量维护而被迫拆除的。如北京市近日要求某开发企业拆除刚刚建成的某小区保障性住房，就是因为建筑质量出现了严重问题。

“抛开人为因素，建筑的寿命主要取决于房屋的安全性和耐久性，与此息息相关的是施工用料的质量和工程设计质量。”住房和城乡建设部住宅产业化促进中心副总工程师孙克放说。

质量对建筑寿命的影响能有多大？以日本为例，日本在上世纪80年代就提出了“百年住宅”的建设构想，建设房屋时使用的都是标号40以上的混凝土，而中国大部分短命建筑使用的都是标号20的混凝土，仅此一项差距就使房屋至少短寿十几年。

“相对于现在人们对建筑品质的需求，我们传统的建设方式已经落后了。”国家住宅工程中心执行总建筑师刘东卫表示，在传统的建设模式下，建筑不仅寿命短，而且往往伴随着低舒适度和高能耗。