“青岛的房价要让市民满意，今年要继续采取多种措施遏制房价涨幅！”2月8日上午，青岛市政府组织召开青岛市住房建设工作会议，总结2007年以来全市住房建设工作情况，部署2010年及今后一段时期全市住房建设工作的目标任务和工作重点，市委副书记、市长夏耕到会并作了重要讲话。同时，今年的两改项目确定，崂山区也首度纳入两改范围，包括市南区八大湖小区等在内的18个两改项目将启动，共涉及到拆迁居民1.5万户。

　　房价要让市民满意

 
　　8日上午，在市政府组织召开的全市住房建设工作会议上，“房价”两个字在夏耕市长的讲话中频频出现，而夏市长更将今年国内房地产市场上普遍反映的“高房价”问题作为一个专题单独做了重点强调分析。

　　“今年要采取多种措施，继续遏制房价的涨幅，青岛的房价要让市民满意！”夏市长说，统计部门统计的去年市内四区的房价均价为8573元/平方米，但这并不能充分反映广大市民的真实感受。此外，在住房供应方面，目前住房供应的数量、户型、区位等方面，离满足市场需求还存在较大差距。

　　在讲话中，夏市长多次提到“继续遏制青岛的房价涨幅”这句话，未来将通过加快中低价位中小套型商品房供应数量及开工建设步伐，增加保障性住房供应，抑制投资性、投机性购房等举措，来抑制房价的不合理上涨。

　　近年增幅逐步回落

　　据夏市长分析，2007年之前，本市房价增幅一直居高不下，2004年四季度曾一度位居全国各大中城市首位，2006年四季度，本市新建住房价格增幅依然高于全国平均水平0.4个百分点。三年来，本市新建住房价格增幅逐步回落，2007年至2009年全市新建商品住房价格增幅分别为6.9%、2.6%、1.2%。单月增幅由2006年12月的5.6%下降到2009年12月的4.9% ，由低于全国70个大中城市平均指数0.7个百分点扩大到低于4.2个百分点，由位居第29位下降到第37位。纵观三年房价走势，由于住房供求关系的改善和市场调控的有效开展，住房价格保持了相对平稳态势。

　　依法拆迁阳光操作

　　自2007年以来，本市的两改及重点项目建设共有138个，涉及到76000余户居民。“不能让因拆迁导致的不稳定因素影响城市的两改进度。”夏市长强调，拆迁要遵循依法拆迁和阳光操作两条原则，应该严格遵守国家的相关法律法规，确保每一个项目拆迁程序合法、手续齐全、过程透明、补偿到位。

　　此外，拆迁中的分户析产被列为拆迁工作的难点问题，对此夏市长做了重点强调。“有些拆迁对象为了谋求利益的最大化，采取手段不合理、不合法地随意分户析产。”夏市长举例说，位于老城区的一套25平方米居住面积的房子，竟然分成了四户。夏市长说，随意分户析产必须予以严厉禁止。

　　市国土资源与房屋管理局要积极研究解决房屋产权分割登记问题，在保证群众合法权益的同时，坚决打击中介机构的投机行为，减少“两改”安置房和保障性住房项目的不合理拆迁成本。市拆迁主管部门要按照相关法规要求，强化对基层管理部门的监督和指导，进一步规范本市的拆迁行为。

　　今年18个两改项目已敲定

　　胡绍军副市长在会议上做了重要讲话，重点部署了今年住房建设工作目标和要求。今年将继续推进“两改”工作。目前全市110片“两改”项目已经实施了50片，剩余60片计划在未来三至五年内完成拆迁改造。其中2010年要新开工“两改”项目18个，占地面积423万平方米，拆迁面积207万平方米，拆迁居民约1.5万户，规划建筑面积677万平方米。同时，2010年要抓好已开工项目的竣工回迁工作，要确保回迁12个项目，安置居民1.1万户。

　　当天下午，市房地产开发管理局公布了18个“两改”项目的具体范围。即将启动的18个“两改”项目包括：市南区3个项目，包括八大湖小区改造项目、燕儿岛路二期改造项目、北京路商住楼潍县路19号捆绑改造项目，占地面积11.83万平方米，拆迁建筑面积17.39万平方米，拆迁居民2339户，规划建筑面积64.8万平方米。

　　市北区3个项目，包括徐家村改造项目、胶州路东段改造项目、山东路107号改造项目，占地面积12.7万平方米，拆迁建筑面积6.93万平方米，拆迁居民1950户，规划建筑面积35万平方米；

　　四方区2个项目，包括晶华玻璃厂及周边改造项目、宜阳路59号片区改造项目，占地面积23万平方米，拆迁建筑面积5.3万平方米，拆迁居民1137户，规划建筑面积54.08万平方米。

　　李沧区6个项目，包括监狱旧址及周边旧城改造项目，面粉七厂及周边旧城改造项目，上王埠、东王埠、桃园改造项目，毛公地改造项目，占地面积165.22万平方米，拆迁建筑面积48.9万平方米，拆迁居民2851户，规划建筑面积249万平方米。

　　崂山区4个项目，包括中北崂、午山、四姜、中韩片改造项目，占地面积210.24万平方米，拆迁建筑面积128.3万平方米，拆迁居民7313户，规划建筑面积273.64万平方米。

　　2010年18个“两改”项目要确保在上半年开工，12个“两改”竣工回迁项目要在年底前实现回迁安置。

　　8000套保障房上半年开建

　　根据市委、市政府研究的意见，2010年及今后一段时期，“解决城市低收入家庭住房困难，推进‘两改’和保障性住房建设”是本市住房建设工作的重中之重。夏市长在讲话中也强调，保证低收入家庭住有所居是今年保障性住房建设工作的目标。

　　夏市长指出，在保障性住房供应方面，今年将继续增加保障性住房有效供应，建设与筹措的保障性住房不少于8000套(其中廉租住房3000套、经济适用住房5000套)，8000套保障性住房要确保在上半年开工，此外，还将配租配售保障性住房8000套。

　　同时，做好新一轮住房保障发展规划(2011-2013年)的研究制订工作，继续坚持实物保障方式为主，加大保障性住房和限价商品住房建设与供应力度，动态性保持“应保尽保”，在解决好新增低收入家庭住房困难问题的基础上，拓展住房保障政策覆盖面，逐步将住房保障范围扩展到外来务工人员和新就业群体等为本市经济社会发展做出特别贡献的社会群体。

　　旧住宅区综合整治方面，为改善区域居民的住房条件和环境质量，今年要完成市北区广饶路东侧、四方区鞍山二路周边、李沧区邢台路周边(一期)三个项目的综合整治，合计占地面积约26万平方米，建筑面积约35万平方米，改善6000多户居民的居住条件和环境。

　　为改善风貌保护区内破旧楼院居民住房条件，结合本市实际，将在市南、市北区选择1-2片进行改造试点。

　　-严格执法

　　捂盘惜售囤积房源将严查

　　“抑房价”、“调控房地产市场”等成为当天会议上频频出现的热词。

　　胡绍军副市长在会议上分析认为，去年的房地产市场导致今年的房屋交易量被提前“透支”，可能造成今年住房销售速度放缓。为维护健康的房地产市场秩序，哄抬房价、囤积房源、捂盘惜售等违法违规行为将严查。

　　此外，市城乡建委、市国土资源与房屋管理局、市规划局等部门要紧密配合，按照国家增加住房有效供给、稳定住房价格方面的一系列要求，积极迅速地对已经批准但尚未建设、已经建设但尚未销售的住房项目进行梳理，督促企业加快项目建设和销售，要采取一切必要的措施促开工、促上市。

    市国土资源与房屋管理局将在今年加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为；打击查处在房地产销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬房价以及违反明码标价规定等行为；加大对捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。