多种因素制约中国住宅建设的发展

    北京国际城市发展研究院院长连玉明指出，现今住宅建设需求量巨大。城镇化的快速发展将释放住房需求，人口集中又加剧了城市资源、能源和环境的紧张状况，资源消耗多，资源短缺问题日益严重。
 

    然而国土资源部公布的2008年度全国土地利用变更调查结果报告显示，全国耕地只有18 .25亿亩，人均仅1 .3亩，还不到世界人均水平的40%。土地资源短缺，但城镇化、工业化的快速发展，使土地供需矛盾更加突出。住宅面积普遍偏大，追求低密度、大套型住宅的消费理念，使土地供应形势更加严峻。

    中国住宅建设也受到能源方面的约束。中国新能源行业分析报告显示，中国能源总量四万亿吨标准煤，其中煤炭保有储量一万亿吨，可采储量894亿吨，按照目前开采强度，储采比不到100年；石油资源787亿吨，可采储量56亿，储采比约14年；天然气可采储量8500亿立方米，储采比约为32年。专家预测称，2010年即使在采取节能和资源优化配置的条件下，中国仍将缺能8%，石油进口的依存度上升到23%，天然气为20%。

    住房和城乡建设部住宅产业化促进中心主任刘灿表示，我国建筑能耗占全国总能耗的30%，随着城镇居民生活水平的提高和城镇化步伐的加快，家用电器设备等方面的能耗和农村对商品能源的需求会大幅度增加，这将使我国住宅建筑能耗占全国总能耗的45%。

    应大力推进省地节能环保型住宅建设

    住房建设专家纷纷表示，我国住房建设发展遭遇“瓶颈”情况下，必须推进住宅产业现代化和省地节能环保型住宅建设，从发展模式、完善制度、开展示范试点工作等方面下大工夫。

    必须建立适应我国国情的住宅发展模式。根据我国的人口和资源状况，按照发展循环经济、建设节约型社会的战略要求，深入研究发展“省地节能型环保”住宅的内涵，研究确立适合我国国情的住宅发展模式，包括住宅的“四节”(节地、节能、节水、节材)与环境生态指标、户型与套型面积、建筑形态、住宅基本性能要求与技术发展导向等。

    通过住宅部品认证和推荐、淘汰制度，提高部品配套水平，满足建筑体系集成化要求。瑞典新建住宅中通用部品占到80%，日本用了20年时间推行部品通用化、系列化。而目前中国住宅部品系列化不到20%。

    完善住宅性能认定制度，建立长效的工作机制。我国的住宅寿命平均为30多年，而发达国家一般都超过70年，有的可达百年以上。其中重要的一个原因是这些国家树立了住宅全寿命周期的建设理念，在住宅的规划、设计、建造、使用、维护、拆除和处理再生过程中，实施节约能源资源、环境保护和提高建筑质量的措施，在每个环节上尽量采用先进技术，建设长寿命周期住宅。我国住宅建设中住宅性能品质低，使用寿命短的局面亟须转变。专家建议应全面贯彻落实住宅性能认定制度。

    开展示范、试点工作。积极开展康居示范工程，按照“省地节能环保型”住宅的要求，继续抓好国家康居示范工程建设，注重使用技术的集成和产业化，推动全国住宅产业整体水平提高。培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业，发挥示范、引导、辐射作用，发展省地节能环保住宅。选择有条件、有积极性的城市，开展产业化基地的综合试点，探索推进机制、政策措施以及符合地方特色的住宅产业发展模式和因地制宜的住宅产业化体系。

    积极培育住宅产业化基地，提高住宅产业自主创新和产业化生产能力。加快科技进步，鼓励企业技术创新和成果转化，积极开发推广先进适用的新型住宅建筑体系和住宅部品，提高工业化水平和住宅质量。通过培育、鼓励一批骨干房地产开发企业与部品生产、科研单位组成联盟，集中力量开发攻关对提高住宅综合性能起关键作用的核心技术，形成产学研相结合的技术创新体系，带动所在地区的住宅产业发展。