2009年9月各地房价纷纷突破历史新高，过低的融资成本导致房地产市场投资气氛浓厚。据银监会的统计数据显示，1至7月，银行业金融机构房地产贷款新增1.1万亿元，占同期全部新增贷款的13.2%。在此背景下，北京、南京、杭州、深圳等地纷纷出台收紧二套房贷的地方性政策，虽然收缩程度不一，但从紧之风已经悄然刮起。

    中国银监会二十一日发布消息称，要科学把握信贷节奏，加强风险管理制度和机制建设。而在公众关注的“二套房”方面，银监会主席刘明康明确表示，要严格执行“二套房贷”政策不动摇。

    据悉，中国银监会日前召开二00九年第四次经济金融形势分析通报(电视电话)会议。刘明康在会上强调，要密切跟踪宏观经济走势和产业结构调整趋势，科学把握信贷节奏，加强风险管理的制度和机制建设，落实国家各项宏观调控和产业政策，在支持国家经济发展的同时，继续保持银行业的稳健运行。
 

    今年以来，中国银行业不良贷款继续实现“双降”。九月末，商业银行不良贷款余额五千0四十五亿元人民币，比年初减少五百五十八亿元，不良贷款率为百分之一点六六，比年初下降0点七六个百分点。

    刘明康指出，但在不良贷款数据“双降”的背后，信贷高增长下的风险隐患也在积聚，需要高度重视，有效化解。要从严把握信贷政策界限，切实加强重点行业授信管理，做好授信风险监控。

    此前，银监会对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的，作出“贷款首付款比例不得低于百分之四十”的规定。在提到严格执行“二套房贷”政策不动摇的同时，刘明康还要求商业银行要不折不扣地落实与借款人“面谈”、“面签”制度，并将开发商、项目公司和母公司的授信统一起来，实施并加以监管。