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房产税来了 上海重庆试点获批等待“两会”窗口

2011-01-15 10:48:51    来源:华夏时报    作者:房产税 上海 重庆    分享到:
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“上海试点房产税在2010年12月9日已获得中央批准。”1月6日,一位上海市政府的决策咨询专家向《华夏时报》记者透露。

 

据这位专家称,虽然目前上海已经制定出了框架性的方案,但方案有很多细节仍在研究中。而上海市发改委已经就房产税的试点方案,对在沪的部分开发商和房产研究机构展开调研,以进一步完善试点方案细则。

 

另外,上海市住房保障局一位不愿具名的经济师也对本报记者说,虽说上海试点获批,但方案可能会在今年全国“两会”上进行讨论后,才可能正式试点。

 

试点的还有重庆。

 

另有消息人士向本报记者透露,即将召开的重庆市“两会”将会进一步讨论房产税方案,试点工作有望于今年3月份展开。巧合的是,就在上海试点获批的第二天,重庆市在印发的《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中,明确要求相关部门积极做好征收高档住宅房产税的准备工作。

 

知情人士称,重庆是全国最早向国务院上报房产新政方案的城市,中央同时批复了重庆和上海两个城市的房产税试点。

 

至于房产税的征收方案,不仅重庆和上海的不一样,光是上海就冒出了不止三个版本。不过,这些版本都不是最终的方案,而“地方报上来的也已修改多遍”。

 

“中央会让试点地方根据当地实际居住平均水平制定免税面积,但一些原则性的东西还是由中央定,如实行宽税基和累进税制,按人均面积并结合套数征税。”1月6日,社科院金融研究室主任曹红辉在接受《华夏时报》记者采访时表示。

 

此前,财政部财政科学研究所研究员孙钢也有过类似的说法:试点地区的税率、免征额、税收优惠等可以有所不同,但税制的整体框架应该统一。而本报获悉,目前财政部、国家税务总局起草房地产税暂行条例的工作正在进行。

 

试点获批

 

风雨欲来,早有征兆。

 

去年10月,上海市房管局局长刘海生在一次会上透露,上海将按照国家加快推进房产税改革试点的工作要求,积极做好房产税改革试点的各项准备工作。在去年12月24日召开的上海市经济工作会议上,上海市市长韩正也强调了“做好房产税改革试点准备”。

 

1月6日,本报记者向上海市政府问询最新进展情况,相关人士表示,房产税的试点方案,还是要由中央相关部门来决定的,“我们在等待上面的消息。”

 

但本报得到的消息是,上海市发改委已经就房产税的试点方案,对在沪的部分开发商和房产研究机构展开调研,来进一步完善试点方案细则。在此之前,上海市为征收房产税铺路也已建立了房屋状况信息中心。

 

“上海试点已获批。”上海住房保障局的一位经济师向《华夏时报》记者证实。而据前述上海市政府的决策咨询专家透露,上海试点房产税在2010年12月9日就已获得中央批准。

 

在上海试点获批的第二天,也就是2010年12月10日,重庆市在印发的《关于进一步加强房地产市场调控的通知》中,明确要求相关部门积极做好征收高档住房房产税的准备工作。

 

1月4日,全国工商联房地产商会会长聂梅生在接受媒体采访时表示,房产税开征只是时间问题,房产税试点将在数月内启动,上海、重庆将分头试点后再总结推广。

 

重庆是最早向国务院上报房产新政方案的城市,但对于房产税试点问题,重庆方面的回答似乎和上海一样隐晦。重庆市财政局新闻发言人曾表示,房产税征收的准备工作正在紧锣密鼓地进行,获得批复后将在第一时间对外发布。

 

1月5日,《华夏时报》记者再次致电重庆市财政局,得到的答复却是,财政局相关负责人和工作人员都在忙碌即将召开的地方“两会”,没有时间接受采访。

 

近来有消息称,北京、深圳也有可能定为房产税试点地区。1月5日,北京和深圳两地的财政部门回复本报记者说,“至今还没有接到中央部委下发的通知。”但据接近决策层的消息人士透露,这两个城市也都在做着试点的准备工作。

 

“不太可能在北京进行房产税试点。”财政部科学研究所副所长刘尚希予以否定。在接受本报采访时,国务院的一位智囊专家也表达了类似观点。这位专家最近走访了北京市国土局、建委、财政局等部门,但调研发现,一些部门的动议不是很强,因为北京对房地产的依赖性太强了,另外,一项制度性的变革试点也不适于在首都进行。

 

“深圳对房产税试点也不是很积极,因为深圳是个移民城市,外地人占绝大多数,深圳重商主义严重,向来对没有利益的制度变革不积极。”上述国务院智囊专家如是说。

 


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