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2010年,在复杂多变的国内外经济环境中,我国工业成功巩固并扩大了应对国际金融危机的成果,工业增加值同比增幅可达15%左右,企业利润也大幅增加。
工业发展的好势头得益于产业结构调整和发展方式转变。去年,汽车、水泥、有色等行业的兼并重组取得新进展,工业淘汰落后产能目标任务全面完成。加之能效水平对标达标、重点企业节能技术改造、严控“两高”和产能过剩行业新上项目等措施,实现全年单位工业增加值能耗下降6%的目标已无悬念。不过,工业发展的好势头能不能持续,也取决于产业结构调整和发展方式转变的力度。因为,制约工业可持续发展的矛盾与问题依然突出:工业增长方式过于粗放,工业增加值率仅为26.5%,与发达国家35%—40%的水平相距甚远;工业增长对外依存度较大,国内消费率偏低;部分行业产能过剩严重,规模经济行业集中度偏低,创新能力不强,能源资源环境制约突出,等等。
2011年,工业发展面临的国内外经济环境仍将错综复杂。世界经济复苏进程缓慢,国际大宗商品价格仍将动荡不定,针对我国的贸易摩擦不会减少,工业仍将面临外需不振和成本上升的困难。从国内环境看,货币政策适当收紧,宏观调控政策变化和相关改革措施的推出,将给企业生产经营带来新的影响。新的一年里,刺激消费的补贴有所减少,小排量汽车购置税优惠等政策都已宣布停止,也将给内需市场带来变化。
在这样的形势下,靠“铺摊子”的粗放增长已难持续。“十二五”期间,工业发展的着力点将不在于追求更高的增速,而在于下更大功夫加快工业转型升级,提高增长的质量和效益,增强可持续发展的能力。2011年是“十二五”的开局之年。中央经济工作会议已明确提出,今年的经济工作要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来,使经济增长速度与结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调。因此,今年经济增速预期或将下调,而节能环保方面的约束则势必更为严厉。企业要想有更好收获,显然已经不能仅仅依赖于国家政策的扶持,只有顺应时代潮流,切实加快转型升级,提高核心竞争力,抢占未来市场的先机!
调控——平静——反弹——再调控。2010年,房地产市场如此这般的反复了三次,热闹非凡。市场蠢蠢欲动,政策频频加码,市场与政策经过激烈的博弈和对冲,到年底,反倒显得波澜不惊。
2010年11月,70个大中城市房价同比上涨7.7%。3月份以来,环比在0.3%的幅度内上下波动,2009年以来房价过快上涨的势头被遏制。所有人都明白,如果不是“史上最严厉”的房地产调控,2010年房价的涨幅绝不是这个水平。
1月、4月和9月末,有关部门先后3次出台楼市调控政策,各地、各部门也出台了相应的配套政策,调控力度之大前所未有,房地产市场投资投机性需求得到一定抑制。在价格趋稳的同时,2010年前11月房地产开发投资增幅高达36.5%,打消了年初人们对楼市调控可能导致经济二次探底的忧虑。总体来看,调控取得了一定成效。
尽管如此,当前房价上涨的压力仍然很大。2011年,调控仍将是房地产的主题。
需求端,首先是严格执行差别化信贷政策,在支持自主性、改善性住房需求的同时,继续抑制投资投机性购房。
供应端,继续努力增加住房有效供给,调整供应结构,增加公租房和中小套型商品房的供应。
据了解,在落实已有政策的同时,有关部门将进行前瞻性研究,储备新的调控措施。这意味着,一旦市场再次出现量价齐涨的过热苗头,新一轮的调控随时有可能到来。此外,在长期制度建设方面,房产税的试点也在紧锣密鼓的筹备中,一旦开始试点,将对市场心理产生重大影响。
整体而言,2011年的房地产政策面将继续从紧,如果宏观经济形势进一步向好,房地产政策甚至有可能进一步收紧。
另一方面,想要稳住房价,调控面临的挑战并不小。首先是流动性。2011年境外热钱流入我国的压力很可能增大,国内新增货币量也将维持在一定的水平,这些资金如果不能得到有效的疏导,很可能进入房地产市场,从而推动房价快速上涨。
其次是通货膨胀的隐忧。如果2011年居民消费价格指数居高不下,实际利率仍然是负利率,以抗通胀和避险为目的的购房需求将不断增加,房价上涨的压力也就更大。
第三仍是供求关系。2010年调控如此严厉,前11月住房销售面积仍达到8.25亿平方米,同比增长9.8%,超过了市场特别火爆的2009年。说明以首次买房和改善为目的的刚性购房需求十分庞大。在快速城镇化、上世纪80年代初期婴儿潮出生的人进入适婚年龄等因素影响下,今后几年住房需求仍将处于高位,如果市场供应跟不上,房价很难不涨。
政策要稳住房价,市场本身面临各种不确定性,这场博弈中的结果,只能等时间来给出答案。
在市场和政策中间,2011年房地产企业的日子显然不会太好过。房地产企业的资金链将持续紧张,除了以“联合体”的形式拿地开发、抱团取暖外,顺应市场形势积极定价,加快销售和资金回笼,将成为更多企业的选择。2010年,以合理定价、快速销售为特点的万科、恒大等房地产企业,均取得了销售佳绩。调控是为了使企业的发展环境更健康,因此,在调控的背景下,在波动的市场中,顺应政策和市场,积极主动应对的企业才可能生存,也才可能实现持续发展。
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