变味的经适房

原本可以遏制房价上涨的保障房，迟迟没有发挥功效。

事实上，很多人想租住廉租房却找不到，很多人需要经济适用房却总也排不上队，买不了房。在北京，经济适用房早已变了味儿，资格审查不严，让很多有关系、有钱的人大量购得经济适用房。北京最大的经济适用房小区天通苑内，奥迪、宝马等豪华轿车遍布在停车场内。更荒唐的是，在这里小区里充斥着大量动辄200平方米以上的大户型。这意味着，从设计一开始，经济适用房就已经变味。很多人把购得的经济适用房出租出去，成为食利一族。

在新加坡，85%左右的居民都住在政府提供的保障性住房中，剩下的房子爱怎么涨就怎么涨，反倒对国家有利。在中国，到2006年底，还有5个省没有建立廉租住房制度目标责任制，19个地级以上城市没有建立廉租住房制度。

2007年，更多里程碑式的事件接踵而至。年初的“两会”上，《物权法》高票通过、调控政策重磅出击、国务院24号文件引领住房体制第三次变革、国土资源部第39号令直指囤积土地的众“地主”、五次加息、第二套房贷首付上调、地王频现、小产权房叫停、楼市拐点出现……

这一年，中国的房地产市场依然让人难以看透。1月16日，国家税务总局下发《中华人民共和国土地增值税暂行条例》，规定转让国有土地使用权、地上的建筑物及附着物(即转让房地产)并取得收入的单位和个人，应当缴纳土地增值税，税率为30%—60%不等。这一政策出台，立刻引发房地产股的集体暴跌。

然而，房价并没有持续下跌，新一轮的买房潮在上半年席卷全国，房价呈上升趋势。老百姓感觉是“按下葫芦浮起瓢”。

2007年的土地市场更是疯狂，地王频现。“地产寡头”现象引起了决策层的注意，国土资源部10月10日出台《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，直指土地开发市场的囤积土地问题：土地受让方未缴清全部土地出让款，不得向其发放国有建设用地使用权证书。

从市场成交量来看，2007年11月，深圳、北京的成交量出现下降。

经历了2006年和2007年的土地和资本市场交替互动攀升，2008年风向骤变。开发商对于土地的态度，从以往不顾一切地疯抢，变成望而却步，土地流拍在全国频发。

2008年春节，房地产市场蔓延着浓厚的观望情绪，交易量严重萎缩，北京最大的房地产中介公司中大恒基将关闭50家门店的消息登上报头。一些炒房者断供的消息让银监会坐不住了，回应断供只是个别想现象，不会出现系统性风险。

楼市陷入低迷，政府又频发政策进行救市，上海调高公积金贷款额上限到60万元；福州延长公积金贷款到30年。

2008年10月22日，奥运会之后，针对一直陷入低迷的楼市，国务院又决定降低住房交易税费，刺激消费。自2008年11月1日起，对个人首次购买90平米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售住房暂免征收土地增值税。自10月27日起，最低首付款比例调整为20%。

很多人期望着，低迷的楼市会继续低迷下去，如专家学者的判断一样，房价会真正地降下来。然而，专家又错了。