“限购令”当道，似乎仍未能阻挡住房地产市场努力“向上”的劲头，这令政府不得不考虑继续扩大“限购令”的执行范围以及加大落实力度。

11月10日，兰州成为计划实行“限购”的第十六个城市。与此同时，记者从一位接近住建部的消息人士处获悉，凡是房价上涨压力较大的城市，都要求落实国务院实行的限购措施。“此前住建部重点监测的城市主要集中在东部沿海城市，但下一步华中区域的重庆、武汉以及西北的西安等二线城市也将是住建部监测房地产市场情况的重点城市。”

至少9城市未落实限购

11月10日，兰州市通过《关于进一步调控房价的意见》，原则规定：本地和外地居民只能在市区购买一套房屋，未满18岁的居民不得在本地买房，成为最新执行“限购令”的城市。随着实行限购的城市不断增加，“限购令”俨然已经成为二次调控“落地”细则的主流形态。

但10月份，这个“限购令”开始实施的首月，房价却并未如业界期待的齐刷刷“应声而落”。

11月10日，国家统计局公布的《1-10月全国房地产市场运行情况》显示，10月全国房价同比上涨8.6%，环比上涨0.2%。而在14个实行限购的城市中(10月份)，仅有5个实行限购的城市10月房价环比下跌，跌幅最大为0.6%。

显然，尽管目前很多城市都出台了限购令，但由于各地细则出台的时间和强度不同，因此最终影响房价的效果也并不相同。

中原集团研究部经理刘渊表示，比如北京、上海、厦门三市的限购政策只考虑了增量因素，而没有将存量住房考虑在内，尤其厦门只针对今年第四季度，影响更是有限。

记者从一地产经纪机构了解到，据该机构统计，在全国目前执行“限购令”的城市中，至少有9个城市的地方政府并未严格执行和落实该政策。

接近住建部的消息人士告诉记者，住建部及其下属的调研机构将就“限购”对重点城市展开调研和督察。

“限购令的具体落实，仅依靠住建部的调研和督察是远远不够的，毕竟这个部门并没有行政权力，还需要地方政府实质上的配合。”国奥地产相关分析师说。

扩容最少覆盖30个城市

尽管如此，“限购令”仍然被政府认为是房地产调控较能显效的一招，并计划继续扩充限购令的范畴。

据记者观察发现，除了最新颁布“限购令”的兰州，目前已经出台“限购令”的城市，主要集中在三个区域，即北方地区的北京、天津、大连，长三角区域的上海、杭州、南京、温州、宁波、苏州，以及珠三角区域的广州、深圳、厦门、三亚、海口和福州。

不难发现，目前实施“限购”的城市主要集中在东部经济较发达、房价上涨压力过快的城市。但显然，同样具有房价过高压力的武汉、重庆、成都等城市却都没有出现在限购城市的名单中。

事实上，这些城市也同样面临着房价上涨过快的局面。11月10日，国家统计局发布的10月份全国房地产运行情况显示，10月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.6%。而上述内部人士提到的兰州、西安，同比涨幅都超过了10%，重庆、武汉的涨幅也都在8%以上。

上述消息人士向记者表示：“此前住建部重点监测的城市主要集中在东部沿海城市，但下一步华中区域的重庆、武汉以及西北地区的西安等二线城市也将成为住建部监测房地产市场情况的重点城市，不排除将督促部分热点城市落实限购令的可能。”

不仅如此，一位地方建设厅的负责人也向《华夏时报》记者表示，尽管省内几个主要城市还没有出台限购令，但省市的分管部门都已经开始进行政策调研和储备，抉机而出。“一方面省内几个主要城市确实面临着房价上涨的压力，另一方面本轮政策落地阶段，中央实行的问责制度十分严格。因此省里也会最大程度地与中央保持一致。”

但上述地方建设厅负责人也告诉记者，并非房价同比上涨幅度大就要实行限购，判断一个城市是否属于房价上涨压力过大的城市，需要综合成交量、价格涨幅、成交类型、套型结构等方面因素。

“限购令的队伍必然要继续扩充，据悉，初步计划不少于30个城市。”接近住建部的消息人士告诉记者。

“明年二季度成交或反弹”

“如果执行限购令的区域真正落实该政策，成交量和价格的下跌是毋庸置疑的。”国奥地产上述分析师说。

兰州市近日通过了《关于进一步调控房价的意见》。原则规定：本地和外地居民只能在市区购买一套房屋，未满18岁的居民不得在本地买房。被业界评价为“全国最严限购令”。

据记者统计，目前执行“限购令”的城市具体执行情况有所不同。除了落实相对比较到位的北京、天津、广州和上海外，大连、南京限制二套房；宁波、杭州、三亚限制居民只能新购一套房，目前广州和兰州基本相同，都要求本地、外地居民只得新购一套房，18岁以下居民不得买房。

值得注意的是，据称“限购令”落实较好的京沪穗深四大一线城市新房价格确实出现集体滞涨。其中上海和广州10月份的整体房价环比出现0.1%的跌幅。

上述接近住建部的消息人士认为，“限购令”落实到位，必然会对房价起到调控作用，所以住建部会进一步落实该政策。

易居地产研究院综合部部长杨红旭同时预测，受调控政策影响，11 月份成交量将继续下滑，预计未来半年保持下行和低迷形态，明年二季度才有可能出现反弹。