“囤地”事件持续发酵。处于漩涡中的泛海建设4宗土地，因数次规划调整、六年闲置遭受质疑。

　　据房地产业内人士估算，在这6年间泛海建设仅靠坐收土地和房地产自然升值的利润就超200亿元。多位专家质疑，泛海建设以“规划调整”为借口“囤地”获取暴利，并逃避相关的监管和查处。

　　泛海建设是否存在囤地行为，数次调整规划是否违规，记者采访了北京市国土资源局、北京市规划委和北京市住建委等部门，但截至发稿时止，相关部门均未予以正面答复。

　　惊人
 

　　泛海土地闲置六年被指获利超200亿元

　　
　　8月10日下午，《经济参考报》记者在泛海国际居住区现场看到，居住区一期工程已经全部入住，而与一期仅一条马路之隔待建的二期，围墙内荒草丛生。

　　
　　泛海物业租售中心高级置业顾问张旭东告诉《经济参考报》记者，目前居住区一期已经全部售罄，现在在该中心登记的均是业主在售的二手房，价格在45000元/平方米左右，该居住区楼房建筑面积在188平方米到300平方米不等。

　　
　　张旭东说，路对面的二期明年开盘均价将在50000元/平方米以上，所以很多看重泛海的业主也愿意在这里购买二手房。

　　
　　据《经济参考报》记者了解，2004年8月，泛海建设与北京市国土资源局签订土地出让合同，取得北京东风乡泛海国际居住区二期项目1#、2#、3#、4#地块开发用地。

　　
　　按照约定，泛海国际二期项目原定2005年2月27日开工，2007年5月30日竣工。但到目前这4块土地仍未开工建设，闲置期长达6年之久。

　　
　　泛海建设的公告称，这四宗土地的建设用地面积30.57万平方米，规划建筑面积为87.31万平方米，按照媒体报道的公开资料计算，四块地合同金额为2.24亿元。

　　
　　据泛海销售中心置业顾问邹君竹介绍，泛海国际在2007年一期开盘时价格在18000元/平方米起价销售，预计明年新盘价格在50000元/平方米以上，至于二期何时开工还不得而知，大约明年可能预售。

　　
　　邹君竹介绍说，该项目二期1#地块规划为五星级商务酒店，紧邻东四环，地理位置优越，该酒店规划楼高338米，将成为北京的地标建筑。

　　
　　泛海建设董事会8月5日在其网站发出声明称，不存在任何“捂地”的动机和行为。项目的用地成本除需交纳土地出让金外，还包括拆迁、农民安置补偿等多项费用，现已发生的拆迁补偿费及基础设施建设费已达40多亿元。

　　
　　有房地产业内人士指出，按出让合同规划建筑面积为87 .31万平方米推算，明年二期开盘销售额将达到435亿元。而当初泛海如果按土地出让合同规定日期竣工，销售价格应该与一期18000元/平方米相同，总销售额是157亿元。

　　
　　“加上泛海1#地住改商所得利润，整个项目因开发商延期开工将多赚近300亿元，即使扣除泛海建设声明称产生的成本费用，至少也要多赚超200亿元。目前，泛海居住区住宅价格在45000元/平方米左右，而同一区域商业写字楼至少在70000元/平方米以上。由此可见，开发商将因规划修改赚取不菲的利润。如果开发商不能在明年竣工销售，该区域的楼价有望持续攀升，届时赚取的利润绝对不只这个数字。”上述人士称。

　　
　　疑惑

　　
　　数次改规划是否违规尚无权威说法

　　
　　针对外界的囤地质疑，8月4日，泛海建设发布了澄清公告，称“公司负责开发的北京东风乡1#、2#、3#、4#地块未能按原计划开工建设主要是因为项目功能、规划调整所致，不存在被政府收回的风险。”

　　
　　公告称，北京东风乡1#、2#、3#、4#地块为正在开发的泛海国际居住区二期用地，分属于公司控股子公司北京泛海东风置业有限公司和北京星火房地产开发有限责任公司。2009年12月31日，因规划调整，项目公司与北京市国土局签订了上述地块土地出让《补充协议》，并依据上述协议全额缴纳了应补缴的土地出让金。

　　
　　中国房地产学会副会长陈国强表示，每一次调整规划的确都会涉及到土地出让金的变化，补缴土地出让金的数额会根据调整规划的时间、地块所在位置以及容积率、面积、用地构成的变化而定，但具体怎么补缴、补缴多少甚至到底是否补缴都只有开发商和出让方才清楚。

　　
　　就泛海建设是否已补缴土地出让金，补缴了多少，按照怎样标准补缴一事，记者致函北京市国土资源局，但没有得到任何回复。

　　
　　公告称，项目开发受到广泛关注，前期规划的调整工作量较大，因而调整时间较长。

　　
　　记者注意到，这份公告透露的信息并不完整。比如2005年的那次规划调整并没有提及北京市规划委核发的《规划意见复函》，2007年至2008年的规划调整不涉及4#地块，为何4#地块也迟迟不开工等。此外，对于项目二期1#地块五星级商务酒店调整到338米及其容积率变化的解释未见于泛海建设的澄清公告。