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昨晚,有媒体报道称,在财政部近日举行的地方税改革研讨会上,有关人士透露,作为地方税改革的一部分,房产税试点将于2012年开始推行。由于全国推广难度太大,会先期选择若干试点城市,同时会给试点城市一定的配套支持措施。业界专家认为,房产税早已不是秘密武器,开征是早晚的事。即使时间定在两年多以后,对目前房价下降的趋势也难有影响。
预期延后难改房价回落
从今年4月房地产市场调控重拳落下后,坊间关于房产税的消息就未停止过,市场对更严厉调控措施的预期也越发升温。而此次传出2012年开征的消息,是否会让市场稍稍缓口气,还是调控力度被削弱呢?市场人士认为房价下行趋势已定。
中原地产项目部总经理黄韬表示,其实目前政府对房地产的调控政策还未发挥出明显效果,楼价并没有出现普遍下降,仅一两个个案而已。只要没有发挥出效果,政府调控政策就不会结束,目前来看,房价肯定要降,至少要降10%才算有效。
资深房地产专家韩世同也告诉记者,现在国内房价的下行趋势已经形成,之前的政策力度都还未充分显现。上半年一、二线城市房产交易数量急剧萎缩,但是房价却未大降,在考虑到地方财政收入、开发商资金链等问题,开发商必须以降价来换取成交量,否则困境难以扭转。
“我其实认为房产税的开征对于房地产市场冲击不会太大,此前热议第三套房起征,税率也不高,仅对投机性、有三套以上房产的人才会有影响。”韩世同表示。
开征不应避开法制程序
对于开征时间比预期晚,昨日消息也有说明,上述消息人士表示,全国范围内推行房产税试点的难度较大,试点将从个别城市开始。试点时间之所以比预期晚,可能由于该税种在支出方面的相关政策还有待完善。
但在学界专家看来,房产税的开征还存在大量问题有待完善。天津财经大学财政学科首席教授李炜光就提出,“房产价值如何评估、业主有异议如何仲裁、对房产实际情况如何了解等等都是问题,征税后税务机关将成为半个房管部门,行政部门之间如何协调也有问题。”李炜光进一步向记者强调,房产税是一种直接税,首先得让交税的业主们接受,让大家了解到这个税的用途是什么,要公开、公平地明示出来,否则就算开征也会面对大面积的抗税和逃税。他称,现在所称的房产税就是变相的物业税,之所以改为房产税可以说是官方玩的一个游戏,用老税种来避开法制程序,“这涉及到千家万户的利益,不应该避开。”
据了解,房产税的核心和难点是评估和征管。对居民个人住房征税,除了确定纳税人、税基、税率、免税扣除等税收要素,诸如房地产信息采集、评税技术和征管准备则更加繁杂。
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