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哈尔滨市新发镇胜利村村民杨瑞贤今年80岁,他说,十几年前哈尔滨市建设开发区征地,他家获得了16万多元的补偿金,他用10多万元补偿金购买了一个楼房,其他钱用于这些年家人治病,补偿金很快花光,目前,他家主要靠政府救济和他72岁的老伴每天在街头捡破烂生活。
对于被征地农民没有合理支配补偿金返贫现象,黑龙江省社会科学院研究员董鸿扬认为,一些被征地暴富农民缺乏合理支配较多财富的经验,炫耀消费现象更是心理和财富膨胀后不计后果、毫无长远规划的表现。
董鸿扬说,一些清贫了大半辈子的农民由于文化素养较低,在短时间内暴富,一时难以完成身份转变,也不具备掌控较多财产的经验和能力,他们会按照“小农思想”和自己的习惯去消费,少数人盲目追求物质生活,长久下去这些失地农民很容易返贫,会给政府和社会造成一定负担。
多举措综合安置 解决失地农民后顾之忧
据记者了解,农民卖地暴富后炫耀消费现象并非哈尔滨红星村个例,在我国许多城市也屡见不鲜,这些“有钱又有闲”的暴富农民,有人参与“非法六合彩”欠债百万元,有人住豪宅,有人“一次购买三辆高级轿车”……
董鸿扬表示,近年来,党和政府在对待农民土地被征用的问题上,更多关注的是补偿金是否偏低,是否准时足额发放到农民手中等问题,而较少关注农民拿到钱后如何合理支配。而这些炫耀消费的暴富农民不仅会引起自身二次返贫,还会引起一些贫困农民和市民产生不平衡心态,很可能滋生新的社会矛盾,影响社会和谐。
刘世林等一些基层干部呼吁,国家在对被征地农民适当补偿的同时还应该加强对被征地村组织的支持,扶持村组织发展集体经济,并给予必要的专业指导、税费减免等优惠政策,鼓励、引导村组织发展二、三产业,壮大集体经济实力,使其有能力为失地农民提供更多的就业机会和生活保障,确保农民失地不失业,生活有保障,生活水平有提高。
有关专家建议,对于政府征收农民土地问题,各地应该结合当地实际情况采取货币安置、招工安置、农业安置、划地安置、住房安置等多种安置方法相结合的方式,这样可以避免单一安置方式的局限和缺点;基层党组织要加强对失地农民的警示教育,通过讲道理、摆事实、搞对比等方式,帮助他们算经济账、效益账和长远账,使失地农民学会长远规划;政府同时要积极引导,探索形式多样的创业培训模式,促进失地农民集体就业。
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