记者昨日了解到，目前烟台银行多已执行二套房贷新政策。随着新政的实施，有不少问题困扰购房者，二套房怎么界定？正在申请办理的房贷，执行新政策还是老政策？房贷申请下来了可否撤退？记者采访了烟台工行、建行和中行等多家银行。

二套房：以“房贷记录”为准

二套房如何界定，很多购房者十分关注。昨日记者了解到，目前执行的政策是：以“家庭”（含未成年子女）为单位界定，同时，以央行征信系统记录为准，只要夫妻双方的一方有过个人住房贷款记录的，无论还清与否，再申请房贷时一律视为第二套及以上。

工行住房业务科工作人员介绍，现在央行征信系统记录全国联网，在外地有住房贷款记录的，都可以查出。也就说，只要家庭成员有房贷记录的，不管在国内哪个城市，再申请房贷都是第二套或者以上。“首套房贷款了，如果子女已大于18周岁的，以其身份购买的话，仍是首套。”工作人员说。

执行新政：以“审批日”为界

在房贷新政出来前夕，部分购房者提交了贷款申请，正在审批中。购房者担心，会不会执行新政策。记者从多家银行了解到，是否按新政策，以“审批日”为界。如果在执行新政前已经通过了银行审批，还是按照老办法，没有通过的就要按照新政策了。

某信贷管理部工作人员说，只要是16号以前通过审批的，首付和利率不上调，没通过的就要按照新政策执行。

住房贷款：没发放贷款前可撤销

“首付增加，原本准备的资金现在又不够了，贷款申请下来也没法办理了。”面对房贷新政，少部分购房者打算撤出银行贷款。

能否撤出呢？为此，记者以住房贷款人的身份咨询了多家银行，中行、建行、光大银行均表示，只要银行没有给发放贷款就可以撤销。农行烟台支行没有给出明确答复，提出要看经办行的情况。工行则表示，如果已经办理了抵押合同的话，就不能再撤销了。

也有部分购房者以受国家政策影响，首付和利率大幅增加为由，想放弃购房合同。这样是否免责呢？山东鑫士铭律师事务所邓崇海律师说，主要取决于双方合同的约定，如果双方明确约定：如果法律法规或者政府的政策发生变化，影响到订购合同的履行的时候，一方有权解除合同，并不承担违约责任。没有约定的，需要承担一定的违约责任，违约责任如果有约定，按照约定承担；如果没有，则以赔偿实际发生的损失为主。